日前，省政府發布《山西省經濟技術開發區設立升級擴區和退出管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。按照《辦法》規定，從5月15日起，我省經濟技術開發區將實行末位淘汰制。連續3年綜合考核位列全省最末位的省級經濟技術開發區，將實行退出機制。退出后，該區三年內不得重新申報省級或國家級經濟技術開發區。
三年排末要退出
《辦法》規定，從2015年起，土地資源利用效率低、環保不達標、發展長期滯后的經濟技術開發區，綜合考核位列全省末3位的省級經濟技術開發區，由省商務廳進行通報和督促整改。
對連續2年綜合考核位列全省末3位的省級經濟技術開發區，由省商務廳予以黃牌警告。對連續3年綜合考核位列全省最末位的省級經濟技術開發區，實行退出機制，由省商務廳報請省人民政府取消其省級經濟技術開發區資格，并對機構建制作相應調整。
退出國家級經濟技術開發區管理序列的經濟技術開發區，按省級經濟技術開發區進行管理。退出省級和國家級經濟技術開發區管理序列的開發區，三年之內不得重新申報省級或國家級經濟技術開發區。
規模達標可升級
《辦法》對設立經濟技術開發區的條件，也作出了相應規定。
《辦法》規定，省級經濟技術開發區設立條件需符合以下條件，包括：促進區域協調發展戰略布局的要求，具備明顯的區位、交通優勢，對當地經濟能夠發揮窗口、示范、輻射和帶動作用；符合國家產業政策、全省主體功能區規劃、省市縣土地利用總體規劃、市（縣）域城鎮體系規劃和城鎮總體規劃；符合國家及省對自然生態、環境保護、國家安全的有關規定；有明確的四至范圍、規劃面積和土地利用方案；有明確的產業發展規劃，產業特色突出。
《辦法》同時提出，除符合以上規定外，還須年工業總產值達到30億元以上或年企業主營業務收入達到40億元以上、稅收收入達到2.8億元以上，且園區的道路、通訊、水電氣供應等公共基礎設施已較為完善。省級經濟技術開發區，將優先選擇在產業集聚基本形成的產業園區基礎上設立。此外，也可新劃定一定的區域面積，設立省級經濟技術開發區。
《辦法》特別提到，省級經濟技術開發區發展具備一定規模后，符合國務院有關主管部門關于國家級經濟技術開發區經濟發展、科技創新、節約集約、生態環保、社會責任等條件和指標要求的，可申請升級為國家級經濟技術開發區。
不節約不擴區
《辦法》中要求，經濟技術開發區擴區規劃應符合國家產業政策，符合全省主體功能區規劃，符合省市縣土地利用總體規劃，符合市（縣）域城鎮體系規劃、城鎮總體規劃，符合環境生態、國家安全等方面的要求。對于連續3年（含3年）內未按要求參與開發區土地節約集約利用評價的省級經濟技術開發區，不支持其擴區申請。
同時，對于省級經濟技術開發區原批準規劃面積已基本開發完畢，產業鏈延伸和配套需要新的發展空間，予以擴充。此外，對土地節約集約利用成效明顯，按照經濟技術開發區經濟發展水平綜合考核辦法考核的地區生產總值和固定資產投資的投入產出比、單位面積投資強度、單位面積GDP產出強度、單位面積稅收強度和單位面積就業人數等五項考核指標中至少有三項在提出申請之日前連續兩年達到同期全省經濟技術開發區平均水平以上，予以擴充。
版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
第六屆中國報業黨建工作座談會（1）
版權所有：中國產業經濟信息網京ICP備11041399號-2京公網安備11010502003583