山西“脫煤”轉型陣痛 出現負增長

　　根據山西統計局公布的數字，今年前三季度山西地區生產總值GDP增長5.6%，比上半年的6.1%有所放慢。

　　山西經濟放慢的同時，產業機構調整取得了部分進展，其中非煤產業發展較快，裝備制造業、醫藥工業保持兩位數。不過由于全國煤炭行業繼續放慢，山西經濟受煤炭拖累影響大。

　　21世紀經濟報道記者獲悉，山西今年前三季度經濟放慢，主要是工業放慢導致。前三季度山西規模以上工業增速為4.1%，比上半年的4.5%增速放慢。如果從單月來看，則放慢態勢更加明顯。

　　7月山西規模以上工業增速曾經達到7.7%的新高，但是8、9月份，山西規模以上工業增速分別為2.5%、-1.3%。山西是9月份全國少數出現工業負增長的幾個省份之一。

　　不過，同為煤炭資源大省的其他省份，未出現這種情況。9月陜西與內蒙古規模以上工業增速分別為11.7%、10.3%，繼續保持高位。從累計來看，兩省規模以上工業增速分別為11.4%、9.8%。

　　對此，陜西社科院學術委員會副主任張寶通認為，山西涉煤行業比重還是太大，下一步山西需要向制造業等其他產業加快轉移。“陜西所以工業穩定些，與有關中經濟區的先進制造業有關。”他說。

　　前三季度GDP增長5.6%

　　山西前三季度經濟放慢，主要是工業放慢導致。山西前三季度規模以上工業增速為4.1%，比去年同期的10.7%增速下降大。

　　從單季來看，一季度山西規模以上工業增速為4.2%，上半年上升為4.5%，但是前三季度為4.1%。如果從單月來看，則第三季度增速下降比較大。其中9月山西規模以上工業增速為-1.3%，比7、8月的7.7%、2.5%降幅擴大。

　　山西的投資、消費、出口增速相對穩定。一季度投資增速為19%，上半年為18.3%，前三季度為17.7%。前三季度，山西全省實現社會消費品零售總額4021.5億元，增長11.8%，增速與上半年持平。同期，全省海關進出口總額111.7億美元，下降5.0%，降幅比上半年收窄9.2個百分。

　　山西省統計局副巡視員、新聞發言人侯正平認為，山西前三季度GDP、工業、投資增速較上半年均有回落。下一步面對復雜嚴峻的經濟形勢，要堅定信心，主動作為，堅決遏制工業經濟下滑勢頭，不斷增強投資發展后勁，繼續穩定擴大消費，積極適應經濟發展新常態，力促經濟持續健康發展。

　　他指出，山西經濟盡管放慢，但是產業結構調整有些進展，主要表現在非煤炭產業發展快。

　　比如前三季度裝備制造業、醫藥工業增長領先，增速超過兩位數。另外，重化工業領域焦炭、水泥、生鐵、粗鋼、原鋁產量分別下降3.0%、3.1%、2.2%、2.0%、17.5%。

　　山西多年來一直在進行結構調整，到2013年時，山西的裝備制造業已經成為第三大工業產業，僅僅次于煤炭、冶金。這改變了山西過去工業煤焦冶電煤炭、焦炭、冶金和電力獨大的情況。今年裝備制造業繼續以兩位數增長，這反映出產業結構調整的新進展。

　　對此，山西省直機關行政學院教授王翠芳認為，山西從長遠來看，還是在改變過去原先四大支柱產業比重過大的情況，核心還是減少煤炭的比重。“全國對煤炭的需求在下降，未來山西可以在產業多樣化方面，可以繼續努力。”她說。

　　轉型面臨陣痛

　　不過，山西仍需要加快轉型，主要原因是，煤炭產業比重仍太大，而且目前煤炭產量還在增加。整個經濟“脫煤”的步伐需要加快。

　　中國社科院工業所工業運行室主任原磊告訴記者，山西要走拉長煤炭等相關產業鏈的路子，不一定走得通，原因是下游工業產業仍是過剩嚴重，山西需要發展煤炭外的產業，比如旅游業、文化產業。

　　像澳大利亞過去很多礦區做好環保改造后，都變成了旅游區。“山西應該在煤炭外的其他產業多下功夫，山西旅游、文化的底蘊很豐富，發展潛力大。”他說。

　　數字顯示，今年前三季度，山西煤炭產量增長2.1%，重新成為第一煤炭產量大省。山西前三季度涉煤炭的相關產業也有發展快的，比如前三季度鋼材、氧化鋁、發電量產量分別增長8.4%、4.2%、1.6%。

　　山西已經開始了產業結構的大轉型。

　　2012年9月國務院批復的《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》提出，到2015年，山西初步形成“以煤為基、多元發展”的產業體系，接續替代產業和服務業比重顯著提高，經濟對煤炭資源的依賴明顯降低，把山西建設成為國家新型能源基地、全國重要的現代制造業基地、中西部現代物流中心和生產性服務業大省、中西部經濟強省和文化強省。

　　在傳統煤炭產業方面，山西要延長產業鏈方向，比如發展煤-電-鋁、煤-焦-化、煤-氣-化、煤-電-材等資源循環產業鏈。加快推進煤炭、冶金、焦化、電力、建材等上下游關聯產業的聯合兼并重組整合，促進資源型企業跨行業、一體化發展。

　　另外非煤炭產業，主要大力發展煤礦機械、鐵路裝備、重型機械、重型汽車、不銹鋼和鋁鎂深加工等。在服務業領域主要發展旅游業、商貿流通、住宿餐飲等。

　　不過，從目前的情況看，由于全國水泥、電解鋁、鋼鐵等都是過剩的。延長產業鏈其實對山西意義不大。由于今年前三季度全國煤炭產量、消費量分別同比下降1.28%、1.2%，山西加大煤炭生產，對煤炭增加值提高以及GDP提升，意義不大。

　　對此，張寶通認為，山西從長遠看，也可以大力發展制造業，也可發展高新技術產業，需要做好長期規劃，短期內仍需要加快轉型。

來源：中電新聞網

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