全民醫保時代來臨

　　十年間，新農合、城鎮居民醫保從試點到實現全覆蓋

　　醫療保障關系到千家萬戶。從新型農村合作醫療制度（簡稱新農合）在部分涉農縣蹣跚起步，到“看病能報銷”在田間地頭廣為人知；從無業城鎮居民游離于醫保安全網之外，到城鎮居民基本醫療保險（簡稱城鎮居民醫保）全省鋪開；從新農合、醫保報銷不如人意，到報銷比例節節攀升……在城鎮職工基本醫療保險起步的基礎上，10年來，新農合、城鎮居民醫保逐步建立和完善，一張覆蓋全省所有城鄉居民的醫療保障大網編織而成，“全民醫保”時代已然來臨。

　　村里人看病也能報銷了90歲的張先生是太原市陽曲縣的一名普通農民，家庭收入較低。2004年6月，身體狀況一直不太好的他持續多日咳嗽、氣喘，腿腳浮腫，臥床不起，出現了嗜睡癥狀。經過檢查，他被確診為肺心病，建議住院治療。張先生直說不住院，住不起。女兒想起了他參保的新農合，一問大夫，只要是報銷范圍內的，能報80%的醫藥費，這才說服了老人。經過10天的住院治療，老人出院了，花了近千元，報銷了700多元，自己才花了不到300元。

　　2003年，太原市開始實施新農合，當時，陽曲縣、婁煩縣進入首批國家級試點。2005年，尖草坪區、迎澤區、杏花嶺區、萬柏林區又成功納入省級試點。到2006年，太原市10縣（市、區）已全部啟動新農合。

　　2008年，省合醫辦傳來消息，新型農村合作醫療已全面覆蓋我省115個涉農縣，提前兩年完成了中央提出的“2010年新農合要基本覆蓋農村居民”的目標任務。2003年新農合在我省正式啟動以來，累計受益人次達2480萬，累計補償資金近20億元。

　　沒工作的城里人也有了醫保在城市里，一般認為，有工作才有醫保。無業人士，還有不少老人和孩子都游離于醫保制度之外。為了解決這些人的看病報銷問題，2007年年底，迎澤區在省、太原市安排部署下，省內首批試點推行城鎮居民基本醫療保險。具有該區城鎮居民戶口，沒有工作的成年人、中小學生、老人等都可參保。

　　太原市迎澤區醫保中心數據顯示，截至2011年年底，全區城鎮居民基本醫療保險共計完成征繳人數12萬余人，由于城鎮居民參保積極性高，超出目標任務比例17.8%，基本實現了城區居民醫保全覆蓋。

　　其后，城鎮居民基本醫療保險在我省其他部分地市也進行了試點，并受到廣大參保人員歡迎。2009年，我省深化醫藥衛生體制改革啟動，全省城鎮居民醫保推進步伐大大加快。當年，晉城、呂梁、臨汾、運城最后一批4個市順利啟動試點，至此，我省提前1年實現全省11市城鎮基本醫療保險制度全覆蓋。

　　省人社廳有關負責人表示，城鎮居民基本醫療保險的全覆蓋，標志著我省構建起以城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療制度、城鎮居民基本醫療保險為基本框架的“全民醫保”。省醫改辦數據還顯示，截至去年年底，我省各地醫療保障報銷比例均呈上漲趨勢。其中，新農合政策范圍內住院報銷比例提高到73%；城鎮居民醫保政策范圍內住院報銷比例提高到71%；城鎮職工醫保政策范圍內住院報銷比例提高到86.5%。

　　年內城鄉居民人人享有醫保2012年年初，在并召開的全省人力資源社會保障工作會議明確，今年我省將著力推進城鄉社保全覆蓋進度，年內實現城鄉人人享有醫療、養老保險。

　　省人社廳數據顯示，截至去年年底，我省城鎮醫療保險（含城鎮職工、居民醫保）參保人數達到1005萬，參保率達96%。省衛生廳數據顯示，全省新農合參合人數已經超過2100萬人，參合率超過98%。兩項相加，全省城鄉擁有醫療保障的人數超過3100萬人。

　　省人社廳明確，今年，我省將進一步加快社會保障“一卡通”建設步伐。全省將加強數據采集上報，加快軟件升級改造，合理布局網點窗口，完善管理應用平臺，城鎮發卡要實現醫保業務先行，農村發卡要實現新農保業務先行，基本實現參保人員人人持卡。

　　來源：山西新聞網 山西晚報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀