達茂旗招商引資謀突破

　2013年，達茂旗招商引資工作成果豐碩，全年共洽談項目81個，簽約項目33個，協議投資總額達675.29億元，是任務目標100億元的六倍多，落地項目達12個，完成10個任務目標的120%。

　　累累的碩果，為2014年的招商工作奠定了良好基礎。今年，達茂旗招商引資工作牢牢抓住“招商”和“服務”兩個關鍵詞，要打一場敢拼必贏的攻堅戰，力爭實現全年招商簽約項目不少于25個，引進區外資金22億元，開工率達到50%。

　　達茂旗十二屆七次全委擴大會議報告中指出：增投資、上項目，是我們這個地區拉動經濟增長、保持經濟增速的重要途徑。達茂旗委、旗政府歷來重視項目建設，但在發展中，仍然存在招商引資不積極、不主動，上項目不思考、不調研，新上項目少、建設進度慢、盯得不夠緊，新上項目結構不合理，重視二產項目招商，忽視一、三產業等問題。針對以上問題，全委會報告提出2014年要在重大項目建設上取得重大突破，其中包括要在項目謀劃建設、項目跟蹤服務、項目落地見效上實現新突破，努力讓達茂旗發展成為全市經濟新的增長極。

　　為實現這一突破，達茂旗將依托第二屆中國游牧文化旅游節、國內國際各類招商節會和自主招商推介會三個平臺，服務口岸經濟、文化旅游、煤田開發三個重點，抓好“招商引資走出去工程”、“網絡招商升級工程”、“招商項目庫優化工程”三項重點工作，探索招商方式、前期工作和項目服務三個方面的工作創新。

　　●三平臺，打響招商名片

　　借力第二屆游牧文化旅游節，設立專題展位，發放招商資料，擴大人脈，打出達茂旗的招商名片。同時，提前對接大型專業企業和投融資公司，針對文化旅游、資源整合開發等重點項目洽談跟進，促成幾個重大項目在旅游節上正式簽約;積極參加國內各類招商節會，不僅要帶著招商路線圖和重點項目走出去，而且要帶著達茂的羊、馬鈴薯和工業中間產品，設置展臺，吸引媒體報道，以曝光率加大達茂形象的宣傳。同時爭取引入羊、薯的食品加工項目和下游產業鏈項目;在長三角、珠三角或北京市組織召開達茂專題招商推介會，為達茂旗走出內蒙古、廣交天下朋友搭建一個暢通的橋梁。

　　●三重點，產業轉型升級

　　服務口岸經濟，做好全體系規劃和公輔設施建設，充分發揮內引外聯的樞紐作用，主動承接先進、發達地區的產業和資本轉移，利用蒙古國豐富的礦產資源優勢，招商引進發達地區的先進技術和資金，建設大中型口岸物流園區和礦產加工項目;服務文化旅游產業，以那達慕文化為依托，招商專業公司，運營有特色的文化項目，把那達慕會場經濟做活做大。同時積極推動希拉穆仁草原旅游區景區開發項目、吉穆斯泰景區綜合開發項目等重點草原景區項目的前期工作，并切實招商引進一批拉動經濟強和吸納就業能力大的三產服務業項目，從根本上改變達茂旗第三產業“短板”現象;服務煤田開發，積極配合巴潤園區管委會，招商引進白彥花煤田綜合開發項目，并協調推動東方希望煤電鋁一體化項目和40萬噸/年聚乙烯醇生產項目早日落地開工。

　　●三招商，升級優化走出去

　　實施“招商引資走出去工程”，通過走訪企業、實地考察，參與各類招商洽談會、推介會等形式，千方百計尋求招商機遇，引進項目;實施“網絡招商升級工程”，在招商官網改版完善的基礎上，推進信息招商、坐地引資的轉變力度，打破投資信息搜集渠道少、質量差和招商信息發布范圍小的瓶頸制約;實施“招商項目庫優化工程”，按照鋼鐵全產業鏈、非金屬礦產下游開發、能源———消費一體化項目、有色金屬資源整合四個方向，以及民族特色招商的“草原風光”、“民族風情”、“蒙元文化”、“英雄情結”、“北羊南薯”五個專題從項目庫精中選優，進行三級動態管理。其中A級項目前期工程要編制項目建議書、對接產業鏈關聯企業、立項申報工作等。

　　●三創新，盤活招商方式

　　探索招商方式的創新。要加強與外地商會組織、中介機構、知名企業和關系廣、有經驗的專業人員的溝通，做好“委托招商”和“代理招商”工作。

　　要圍繞全旗統籌城鄉一體化發展工程，引進區內外企業，通過BOT、BT、合資、合作等形式，投資新農村新牧區建設，公路建設、引水工程、信息網絡等基礎設施建設;探索前期工作的創新。

　　要以經營產業的思維開展招商項目的前期工作，編制白彥花煤田、滿都拉口岸、農畜產品、文化旅游產業、現代服務業、礦產資源六個招商背景資料，并篩選重點項目編制項目建議書和可行性研究報告或規劃。同時，要敢于承擔責任，做好項目報批的提前量，把一些經過論證的好項目的前期工作先跑下來;探索項目服務的創新。要實行投資項目無償代理制度，對涉及到多個部門各種手續、證件，實行打包無償代辦服務。同時在投資者進入時，為投資項目提供全套法律、政策服務和合同登記申領等手續代理，必要時可以采取“先上車后買票”的特殊措施，以方便投資項目的快速落地，早出效益。（黃海霞）

來源： 包頭日報

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