廣東東莞面向全球"揭榜招商"

　　近日，廣東省東莞市召開戰略性新興產業招商大會。會上舉行了東莞戰略性新興產業基金成立暨"全球揭榜招商"啟動儀式和東莞戰略性新興產業項目簽約儀式，簽約項目投資總額達1483億元。據了解，堅持"制造業立市"的東莞，在"十四五"開局之年再次謀劃產業轉型，瞄準新一代電子信息、智能制造、數字經濟、高端裝備、新材料、新能源、生物醫藥等七大領域，構建"空間＋基金＋政策＋服務"體系，吹響戰略性新興產業發展的號角。

　　此次大會在日本、德國、以色列、阿聯酋以及中國香港、中國澳門等6個國家和地區設立分會場。廣東省、東莞市領導以及西門子、思愛普、畢馬威、戴德梁行、京東、復星、梅塞爾、高領資本、智路資本等世界500強、中國500強、行業知名企業、上市企業、投資機構、重點商行業協會代表約400名嘉賓參會。與會客商對投資東莞的意愿強烈，現場對接洽談氣氛熱烈。

　　東莞市委書記梁維東在會上表示，東莞作為制造業大市，始終把發展戰略性新興產業作為構建現代產業體系、增創發展新優勢的重要抓手，持續用力推動戰略性新興產業發展不斷取得新成效。2020年全市規模以上戰略性新興產業拉動規上工業增長5.9個百分點，今年一季度以集成電路及關鍵元器件、新型顯示、智能制造裝備、新能源裝備、生物制藥為代表的新興產業增加值同比增速均在40%左右，其中生物制藥大幅增長140%，為經濟高質量發展注入了強大動力。

　　規劃建設七大戰略性新興產業基地

　　土地空間是承載制造業發展的重要載體，面臨土地瓶頸的東莞，始終堅守制造業的"根"和"魂"，全力保障戰略性新興產業發展空間，在全市統籌規劃約60平方公里土地，首批規劃布局建設七大戰略性新興產業基地，分別為松山湖生物醫藥產業基地、東部智能制造產業基地、東莞新材料產業基地、東莞數字經濟融合發展產業基地、東莞水鄉新能源產業基地、臨深新一代電子信息產業基地和銀瓶高端裝備產業基地。每年統籌一批300畝~1000畝連片產業用地，面向全球"揭榜招商"。

　　"我們希望以這七大基地為抓手，擺脫對過去拼空間、拼成本、拼消耗、拼排放的傳統發展路徑依賴，重新找到一條新路子、打造一個新平臺，充分釋放高質量發展動能。"東莞市市長肖亞非表示。

　　設立100億元產業引導基金

　　戰略性新興產業的培育和發展是一個長期、持續的過程，初期高投入、高風險的特征十分突出，需要強有力、系統性的投融資支持。為支持戰略性新興產業基地建設和產業發展，東莞市設立規模100億元的戰略性新興產業引導基金。

　　引導基金委托市屬國有企業管理運營，按照"政府引導、市場運作、規范管理、杠桿放大、防范風險"的原則運作，通過分期設立或參股各類子基金以及開展直投等形式，撬動各層級財政資金、國有成分資金、村組集體資金以及金融資本、產業資本等其它社會資本參與，形成總規模約500億元的戰略性新興產業母子基金群，助力東莞戰略性新興產業基地建設和產業培育發展。

　　構建"1＋N"政策賦能體系

　　為全力打造新興產業政策高地，東莞對標最高最優最強，制定以《關于推進戰略性新興產業基地高質量發展的若干措施》為核心的"1＋N"政策體系（N是指"一基地一政策"，針對每個基地出臺不同的實施細則）。對新引進符合條件的產業項目，綜合企業投資建設、總部設立、財政貢獻等情況，最高獎勵1億元。對經認定的強鏈補鏈項目，自投產年度起，連續三年按其當年地方經濟貢獻給予100%獎勵。

　　同時，支持新興產業企業并購發展，對基地內符合發展方向的企業進行的非控股并購交易，或經并購重組后落戶基地內的項目，按實際并購標的額5%給予補助，單項補助最高2000萬元。外地上市公司注冊地遷入基地且滿一年的，給予一次性1000萬元獎勵。

　　推行"七個一"工作機制

　　為加快推動入駐項目落地，東莞全面推行"七個一"工作機制，即"一名市領導掛帥、一個工作專班、一份產業規劃、一套支持政策、一張招商地圖、一項配套基金、一項督查機制"。重點產業項目由市領導牽頭掛點包落地，市管干部任服務專員，明確落地時間和路線圖，明確責任部門和責任人，強化督導協調，限時回復，限時辦結。全面推行代辦服務，公布代辦事項目錄清單，為投資者提供咨詢、指導、協調和代辦等不收費協助幫辦服務，首席代辦專員為重點產業項目從項目洽談到落地建設提供一條龍全程一對一服務。

　　此外，為進一步擴大招商引資朋友圈，東莞推出了"招商合伙人"制度，借助社會各界力量和資源，強化市場化精準招商。大會期間舉行了授牌儀式，畢馬威、戴德梁行、廣東省粵科金融集團有限公司、廣東粵財基金管理有限公司、深圳市創新投資集團有限公司成為東莞首批全球"招商合伙人"。

　　"我們將以七大基地為重點，大力引進培育優質戰略性新興產業項目。我們既歡迎研發型、生產型、產線型的項目，更歡迎總部型、創業型、孵化型的項目進駐，加快打造一批具有全球影響力和競爭力的優勢產業集群。"肖亞非表示。（張光建 張順鵬）

　　轉自：國際商報

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