德陽：科學招商再造千億產業集群

　　“爭當四川科學發展排頭兵，加快建設中國西部經濟文化強市，在全省率先實現次級突破。”2013年，德陽面對既定目標，圍繞產業提升、項目攻堅，將承接產業轉移作為產業發展的重點，抓源引流，抓綱帶目，力爭實現工業率先倍增、服務業盡快倍增。

　　黨的十八大報告提出，“全面提高開放型經濟水平”，在經濟全球化新形式下，德陽早已超前謀劃并搶抓機遇，通過深入推進“開放突破”，提交出一份全方位、寬領域、高水平對外開放的“成績單”。

　　在第十三屆西博會上，德陽成功簽約130個項目，引資733.25億元，比上屆增長26.24%；今年1至9月，引資到位資金494.01億元，完成全年目標任務77.8%，同比增長27.52%。其中，省外到位資金331.59億元，完成全年目標任務400億元的82.9%，同比增長24.25%……

　　這組連創新高的數據佐證著德陽“開放”的成果。

　　一系列數據，無不折射出德陽“科學招商”的明晰思路：依托本地優勢產業，緊跟未來產業風向，不斷提升優勢產業的容量和聚集度，大力推進“兩化”互動。

　　科學布局產業板塊同步驅馳

　　翻過GDP1000億元篇章，德陽正在快速增長中實現產業轉型。面對國內裝備業下行、災后恢復重建后期外部支持減少等挑戰，德陽正調動一切積極因素，狠抓“項目攻堅、產業提升、開放突破、作風轉變”建設，為建設“西部經濟文化強市”奠定基礎。

　　成渝經濟區“領漲”中國西部板塊價值，德陽所在的成德綿經濟帶，承接產業轉移的競爭也愈加激烈。“德陽必須樹立更強的憂患意識、更強的進取意識，堅持以科學發展觀為指導，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以‘兩化’互動發展為抓手，扎實開展‘項目攻堅、開放突破、作風轉變’活動，開拓奮進，求真務實，努力把德陽的各項工作做得更好，在全省加快發展的大局中勇挑重擔、多作貢獻。”德陽市委書記李向志說。

　　既面臨東部產業轉移的第三次浪潮，又面臨自身產業格局的不斷重組、重構，德陽正由圍繞重裝龍頭配套向新材料、新能源、新裝備的工業轉型，更加強化規劃引領的科學招商，推動德陽工業“綠色”變革。

　　今年，依托優勢產業和重裝基地建設，先后引進了深圳四川商會投資120億元的西部模具產業園項目、四川泰明飛機工業有限公司和四川萬達科技有限公司投資12.98億元的輕型運動飛機及輕型運動飛機、輪船、賽車發動機生產制造項目、投資12億宏華石油裝備產業園項目、投資10.3億元的北新國際機械城項目、萬立投資有限公司投資16.6億元的萬立光機電產業城項目，推動“德陽制造”向“德陽創造”轉變。

　　圍繞“一三五八”發展戰略、“十二五”經濟社會發展規劃以及相關專業規劃，德陽市招商部門將“提升產業、壯大根本、補足短板”作為自身使命。在投資載體的打造上，則特別注重體現德陽的地理、資源和環境比較優勢。

　　對外錯位競爭、科學發展，堅持招大引強；對內則秉承“一盤棋”的思想，堅持把德陽作為“大窗口”來謀篇布局。

　　成綿高速復線全面貫通，什邡、綿竹一舉結束了不通高速的歷史，邁入“成都半小時經濟圈”。更加緊密的區域經濟聯系，使兩地承接產業轉移有了更加開闊的視野。什邡經濟開發區依托“一區兩園”，加快發展汽車及零部件、新能源、新材料和食品產業；綿竹經濟開發區則搶抓富士康、仁寶、聯想等電子信息產業巨頭在成都建設生產基地的機遇，高標準配套建設中國西部鈑金模具產業園；中江抓住成德南高速公路穿境而過、區位瓶頸即將打破的契機，正加快建設輯慶-興隆工業園。

　　與此同時，服務業、旅游業、文化創意等多個產業提升計劃已然啟動，不同于以往工業“單兵突進”的格局，德陽各經濟板塊積極承接產業轉移，組成“騎兵隊”同步驅馳。

　　精準招商 布局城市“未來經濟”

　　2012年，德陽被確定為 “全省科學招商示范市”之一。找準地方政府在中國第二代開放經濟中擁有開放的主動權和設計權這個最“核心”，德陽率先邁入了“精準化”招商時代。招商部門主動參與布局城市的 “未來經濟”，顯現出獨特的智慧與創新。

　　當前，城市之間經濟發展競爭愈加激烈，德陽根據自身裝備制造業方面的強大優勢，迅速聚焦儲能產業與航空裝備制造業。目前，鎖定儲能產業的精準化產業鏈招商已經筑起一片產業高地。

　　投資62億元的博力迅大容量棱柱形鋰離子可充電電池生產制造項目、黃銘鋰動力材料公司3000噸納米磷酸鐵鋰材料產業化項目，引來產業集聚效應。投資10億元的禧丹佛納米鋰電池項目、投資7.7億元的海南宗信達鋁空燃料電池項目、投資6億元的攀化科技磷酸鐵鋰電池項目迅速落戶；延續產業鏈，南京嘉遠公司的電動汽車產銷總部項目入駐德陽。

　　2012年末，一條“新能源電池原材料—儲能設備—新能源汽車制造”的完整產業鏈已然成型，“德陽芯、世界造，世界車、德陽產”——德陽第二個千億產業集群蓄勢待發，搶灘西部儲能產業高地。

　　與眾不同的是，德陽市的招商引資工作，做的不僅是“引進來”、“連起來”，在項目的入駐發展中，更有主動的“參與進來”。

　　最近，石墨烯項目在德陽市旌陽區工業集中發展園區內中試成功，招商部門立馬開始了緊鑼密鼓的“牽線搭橋”——推動其與同樣為德陽新材料新能源產業引進項目的磷酸鐵鋰電池制造企業合作。石墨烯與磷酸鐵鋰的融合將促進未來動力電池發展，更將為德陽再增幾百億產值。

　　“開放突破”與“德陽創造”兩翼齊飛的背后，是“引資”與“引智”的雙輪驅動。為進一步增強自主創新能力，德陽按照 “引進一個領軍人才催生一個新興產業、以科技人才引領招商引資”的思路，實施高層次創新創業人才引進和培育“雙百工程”。

　　“新的經濟形勢下，西部地區顯現出大開發、大資源、大市場的后發優勢，德陽正在以科學招商引領產業變革。”德陽市市長陳新有表示。

　　布局未來，民生為本。千億產業集群再添德陽新名片的同時，惠及民生的城市建設及現代服務業項目也在次第開花，不論是泰國泰璽公司投資3.15億美元的文化產業園，還是廣東恒大集團投資23億元的華府CBD、重慶百貨（600729）投資20億元的漢正廣場，無一不讓這座聞名全國的工業之城散發出一股向現代化宜居都市邁進的清新氣息。

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