洛陽前九個月招商引資近2200億元

在日前召開的全市開放招商工作座談會上，洛陽各縣（市）區、市直有關部門負責人有問題說問題、有不足說不足、有經驗說經驗，各抒己見、暢所欲言。大家一致認為，開放招商是一條非常正確的路子，要用心把開放招商這項重中之重的大事做好、做實。

　　會議還傳來不少令人振奮的好消息：今年1月至9月，全市簽訂招商合同項目199個，投資總額2165.2億元。其中戰略性新興產業項目82個，占簽約項目總數的41.2%。預計全市實際利用市外境內資金431.5億元，實際利用外資15.2億美元。

　　1 招商力度更大

　　偃師市赴廣東與廣東格蘭仕集團洽談對接電器工業園建設項目；

　　汝陽縣赴上海與光明乳業股份有限公司洽談對接乳制品生產項目；

　　高新區赴杭州與阿里巴巴集團洽談對接阿里巴巴產業帶項目、赴北京與甲骨文（中國）軟件系統有限公司洽談對接綜合企業云服務平臺項目；

　　…………

　　市商務局局長曾丹梅手上有一份詳單，清清楚楚地記錄了全市各縣（市）區“三大員”外出招商情況。

　　今年以來，特別是從7月開始，各縣（市）區“三大員”充分發揮自身優勢，圍繞重點產業，瞄準國內外知名企業，對接了一批重點項目，一批重大項目推進成效明顯。譬如，中航工業航空電子系統有限責任公司在伊濱區投資50億元的光電智慧產業園等一批重大在談項目推進順利；項目總投資20億美元的惠普-洛陽國際軟件人才及產業基地等一批重大項目成功簽約；北京宙元鈦業科技發展有限公司在洛龍區投資10億元的新材料研發孵化產業基地等一批重大項目開工建設。

　　截至目前，全市共有712批次小分隊外出招商，其中各縣（市）區“三大員”共帶隊外出招商461批次。以新安縣為例。該縣按照“二分之一”工作法要求，縣委書記和縣長輪流外出招商，把主要精力放在開放招商上。同時，各分管縣領導、相關委（局）主任（局長）、產業集聚區主任和鄉鎮黨政一把手分成23個招商小組，強力推進開放招商工作。縣人大常委會、縣政協班子領導也人人肩上有擔子、個個身上有壓力。截至目前，該縣“三大員”共外出招商34次，洽談對接項目57個，其他分管領導共洽談對接項目23個。

　　2 招商方法更實

　　在座談會上，市政協副主席魏險峰結合自身工作實際，提出外出招商有“七帶”、對來洛客商有“三遇”。

　　“七帶”，指的是帶明確的目標、帶拜訪企業的背景資料、帶擬在洛投資項目的優勢分析、帶在洛投資可享受的政策、帶可提供的土地或標準化廠房平臺、帶項目可行性分析、帶勞動用工和人力資源情況介紹。

　　“三遇”，即對來洛投資的重要客商政治上給“禮遇”，安排市主要領導會面會見，提供全程周到服務，讓投資商感受到尊重；在項目對接上找“機遇”，在服務客商過程中，抓住一切機會推介洛陽，讓投資商感受洛陽重商、親商的氛圍和環境；在合作發展上給“待遇”，對來洛投資的客商，盡可能給予最大限度的政策支持。

　　伊川做到了“七帶”“三遇”，在開放招商工作中，一旦獲得重大項目線索，縣領導總會安排在第一時間面見客商，凌晨趕到目的地、商務洽談到深夜是常事。所以，他們收獲也最多。例如，廣東心里程集團的董事長彭國遠，不僅在該縣投資10億元建設了心里程平板電腦研發生產項目，還為該縣介紹了20家相關聯的配套企業。在中國動漫之都項目的影響和帶動下，僅深圳市就有一大批企業到伊川考察投資，已有15個項目成功落戶。

　　還有，洛寧縣依托人脈資源抓“鄉情招商”，經過努力，惠州韋得電子公司董事長韋萬民不僅自己回鄉投資建設手機數據線、耳機生產項目，還積極引薦韓國CNC會社在洛寧投資6億元建設韓國電子產業園項目。

　　3 招商方向更明

　　說全市簽約項目質量有所提高，是有數據為證的。

　　大項目多——在今年簽約的199個項目中，10億元以上項目有68個，比去年同期增加22個，投資總額1776.5億元，比去年同期增加696.3億元。

　　好項目多——在199個簽約項目中，“4+2”重點產業項目有81個，占簽約項目總數的40.7%，較去年同期增加14個；戰略性新興產業項目有82個，占簽約項目總數的41.2%，較去年同期增加12個。

　　例如，偃師市委托省發改委產業研究所編制了《偃師市2013-2020年產業發展規劃》，科學制定了產業發展的近期和遠期目標，確定了近期“3+4+X”的產業轉型戰略，并據此明確重點招商項目和目標企業，為大招商行動提供項目支撐。“3”即重點打造三輪摩托車、新能源、新材料三大超百億元產業鏈條，“4”即著力引進汽車及零部件、電子信息、高端裝備、家用電器四大機會產業，“X”即持續提升電線電纜、石化管件、耐火材料、制鞋、包裝、壁紙等傳統產業。

　　4 期待效果更好

　　問題不講不得了。在副市長王敬林看來，當前，我市開放招商工作存在的問題還很多，主要表現為：重視程度高，但畏難情緒大；有行動，但組織不力；有信息，但上手慢；轟轟烈烈，但成效寥寥。

　　另據統計，“三大員”負責推進的50億元以上大項目效果也不是太好。從數量上看，截至目前，各縣（市）區“三大員”負責跟蹤推進在談、簽約、新開工項目共160個，其中50億元以上項目19個，僅占項目總數的11.9%。從項目質量上看，在19個50億元以上項目中，戰略性新興產業項目僅有7個，占項目總數的36.8%，投資總額447億元，占總投資額的25.6%。截至目前，嵩縣共簽約5個10億元以上項目，瀍河回族區共簽約3個10億元以上項目，西工區、吉利區各簽約2個10億元以上項目，老城區簽約1個10億元以上項目，均未開工。

　　任重道遠，形勢逼人。今年年初，洛陽市制定的開放招商目標是：實際利用市外境內資金完成556億元、實際利用省外境內資金完成501.9億元、實際利用外資完成21.9億美元；力爭在年內新簽約億元以上項目不少于300個，新開工10億元以上項目不少于40個。何以完成任務、實現突破？

　　我們欣喜地獲悉，日前召開的洛陽市委常委會議，研究通過了《關于積極承接產業轉移進一步加強開放招商的意見》和《關于完善全市開放招商獎懲辦法的實施意見》《洛陽市中介開放招商獎勵辦法》《洛陽市招商項目市內異地落戶認定管理試行辦法》等配套文件，不日將印發實施。這將是今后指導全市開放招商工作的綱領性文件。市委組織部還完善了干部培養選用辦法，把提拔重用干部的職數、年度考核優秀比例、后備干部名額、各種評先評優獎勵名額向開放招商等重點工作傾斜。各有關職能部門也都根據自身職能紛紛出臺促進開放招商、服務企業發展的新舉措，開放招商的氛圍越來越濃厚。

　　“先人一步，遍地黃金”。期待洛陽憑借大招商、招大商的重大突破，來做大總量、提升質量，繼而推動全市經濟持續健康發展！

來源：洛陽日報

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