發布正面清單 湖南招商引資放大招

完善“五外聯動”機制 明確具體工作部署 

發布正面清單 湖南招商引資放大招

　　日前，湖南省商務廳發布《招商引資正面清單》（以下簡稱正面清單），大力推進構建大招商格局、大力推進綜合成本優勢招商、大力推進營商環境優化、支持產業生態招商、大力推進湘商回歸等。這是我國《公平競爭審查條例》正式施行后，全國省級層面發布的首份針對招商引資的指導性清單。

　　這份正面清單有14條指導意見，具體包括招商格局、成本優勢招商、招商生態、數字招商、特色招商、招商能力等維度。從內容上看，正面清單強調了招商引資的重要性，對于具體招商工作有了更加明確和細節上的部署，要求構建“商務主管部門牽頭、相關部門協同配合、屬地（園區）承接落地”的大招商格局，組建“行業主管部門+商務部門+要素保障部門+市縣（園區）”聯動的產業招商專班。

　　除此之外，正面清單還提及了 VC/PE行業資本招商的內容，提出支持設立產業引導基金、創投基金，撬動社會資本，引導、培育、孵化一批重點招商引資項目落地，吸引更多市場化基金集聚，建立完善各級各類基金聯動機制，強化“招投聯動”“投貸聯動”“投孵聯動”，形成投資合力。

　　對于“把企業引到當地，就沒人接手”的問題，正面清單明確要求，既要加強項目管理服務，更要加強招商統籌合作。要完善事前評估機制，做好重大項目綜合測算、盡職調查、合法性審查和公平競爭審查；完善事中招商引資項目科學決策和合規管理機制，嚴格履行“三重一大”集體決策程序，加強項目建設要素服務保障；完善事后評價管理，結合行業特點定期評價項目綜合效益和履約情況。建立招商項目全生命周期管理服務體系，強化招商流程、招商秩序和招商政策統籌，完善重大項目信息共享、協調推進等機制。

　　正面清單提出，推動出臺《湖南省優化營商環境條例》，持續推進數字政務建設和“高效辦成一件事”改革，常態化開展“走找想促”“三送三解三優”行動。穩步擴大制度型開放，加強招商合規管理，嚴格落實公平競爭審查制度，清理廢除妨礙全國統一大市場建設的規定和做法，在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購等方面對各類經營主體一視同仁；實現透明招商，及時向社會公布招商引資優惠政策、招商引資項目清單；發揮科教文化、新消費活力、中非經貿合作平臺、五大國際貿易通道等優勢，科學分析本地資源稟賦條件，因地制宜發揮比較優勢招商引資，推動形成產業集聚。

　　支持產業生態招商，聚焦“4×4”現代化產業體系和11條重點倍增產業鏈精準招商，依托“兩圖兩庫兩隊三池”，開展補鏈、延鏈、擴鏈、強鏈、優鏈招商，重點招引節點型、鏈主型企業。鼓勵市州爭取國家產業備份基地、國家戰略性新興產業集群、國家先進制造業集群布局建設和國家區域性產業政策，持續優化人才、科技、創新等全要素產業生態，發揮龍頭企業帶動作用，吸引上下游企業落地。

　　“招商引資，關鍵在人。推進高質量招商引資是全面性、系統性工作，必須凝聚合力，形成上下聯動、互促共進的工作格局。”湖南省商務廳廳長沈裕謀告訴中國商報記者，“新形勢下的招商干部，不僅要懂招商，還要懂產業、懂資本運作，加強招商能力培養，實現與企業的同頻共振，讓更多企業愿意信任湖南、投資湖南、深耕湖南。”（記者 謝作欽）

　　轉自：中國商報

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