池州：著力謀求招商引資新突破

近年來，在轉變發展方式的大背景下，隨著國家土地、環保、稅收、金融、產業等方面宏觀調控政策的實施，原材料和勞動力成本的不斷上漲，以及發達地區鼓勵本土資金“回流”等一系列因素的影響，發展中地區招商引資面臨嚴峻的新課題。面對不利形勢，池州市立足“三區”大發展目標，積極采取應對措施——

　　記者日前從市招商局了解到，今年全市將新引進規模項目360個，投產項目216個，到位資金360億元。目前，上述招商引資目標任務已經全部下達分解到位。“今年的招商引資目標任務較去年有大幅提高，對實現上述目標任務我們既有壓力也有信心。”市招商局局長鮑旭東說，“壓力來自不利的招商大環境，信心來自全市上下發展經濟的同心同德和招商方式的不斷創新。”

　　注重實效，多管齊下抓招商

　　去年，全市上下努力克服經濟下行壓力，積極應對發達地區鼓勵客商回流的激烈競爭，堅持領導招商、產業招商，不斷創新招商方式，夯實招商基礎，開展招商活動，營造招商氛圍，招商引資實現新的突破。當年全市新引進注冊資本金500萬元以上的項目共301個，投產項目180個，到位資金303億元。

　　在這一年，池州市堅持領導率隊招商，帶動效應突出。注重實效，市領導登門走訪企業，推進項目落戶，全年共率隊外出招商47批次、120多天，縣級負責同志外出招商共405批次、910多天。

　　在這一年，池州市創新招商方式，招商工作扎實。面對招商競爭日益激烈的形勢，各地不斷創新招商工作思路。江南集中區建立4大專職招商工作隊；池州經濟技術開發區利用半導體協會和科研院所推進電子信息產業招商；貴池區利用深圳計算機協會、上海合工大校友會開展電子信息產業招商；東至縣設立了5個駐外招商分局進行駐點招商，抽調干部開展掛職招商；青陽縣組織由縣領導帶隊的8個招商工作隊，赴重點區域開展定點招商；站前區成立企業家協會，狠抓以商引商和專業市場二次招商。

　　在這一年，池州市突出首位產業和主導產業，招商成效明顯。全市大力開展首位產業招商，先后引進香港捷偉訊平板電腦、安芯4英寸晶圓、榮威電子晶圓、名威電子集成電路等電子信息產業項目21個，總投資69.5億元。各縣區、管委會也結合自身特點，圍繞優勢主導產業開展招商，取得了明顯成效。江南產業集中區圍繞裝備制造業，緊盯徐工集團等知名企業。貴池區開展了“首位產業發展突破年”活動。東至縣圍繞新材料產業，重點推進華爾泰重組擴規、普洛康裕制藥等重大項目的落戶。石臺縣圍繞建設國內休閑度假旅游目的地的目標，策劃一批旅游綜合開發項目。青陽縣圍繞機電制造產業，制定產業發展規劃，新引進的機電制造業項目達33個。九華山積極引進旅游服務業國際國內知名品牌，努力推進旅游業管理水平的提升。池州經濟技術開發區圍繞電子信息基礎材料、軟件設計、硬件制造三大板塊，加大招商力度，促進了安芯科技4英寸晶圓、賽媒迪電子白板等項目落戶。站前區出臺促進總部經濟發展政策，開展總部經濟招商。杏花村指揮部辦公室圍繞景區規劃，積極與國內文化旅游類龍頭企業進行洽談、對接。

　　這一年，池州市不斷優化環境，招商氛圍濃厚。創新行政審批服務機制，實施行政審批流程再造，進一步減少審批環節，縮短審批時限，提高行政效能。市紀委、監察局開展“百家企業評服務”活動，聽取落戶客商建議。市委宣傳部組織市內主流媒體開展了“走進園區看招商”的招商引資專題宣傳報道。池州市還為新落戶客商發放“服務綠卡”，編制了投資宣傳片、投資指南、政策匯編、落戶池州客商和池州在外成功人士通訊錄等宣傳服務資料。各地均開展了形式多樣的招商宣傳活動，進一步營造了招商引資的濃厚氛圍。

　　堅持創新，逆勢招商求突破

　　盡管國際國內經濟形勢對池州市招商引資產生了不利影響，但市委、市政府制定的“三區”大發展目標對池州市對外整體招商無疑是較為有利的。“今年的全市招商引資目標任務就是圍繞‘三區’大發展來制定的。”鮑旭東說，“只要我們咬定‘三區’大發展目標不放松，堅持招商方式的不斷創新，就能化不利因素為有利因素，逆勢實現招商引資新突破。”

　　為有效實現今年的招商目標任務，實現招商引資新突破，池州市進一步創新了招商引資新舉措。

　　堅持“兩高一首”產業招商，服務“三區”大發展。圍繞全國生態文明示范區建設目標，以產業振興工程為重點，匯編招商項目，積極引進資金參與池州市的生態文明工程建設。圍繞皖江城市帶承接產業轉移示范區建設，主攻電子信息產業、高端裝備制造業、高新技術、高端服務業等產業招商。圍繞皖南國際文化旅游示范區建設，主攻旅游產業、文化創意產業、現代物流業、金融服務業、中介服務業、高端服務業的招商。深化與央企、知名民企、行業協會、科研機構的合作，積極引進基地型和龍頭型項目，促進產業鏈上下游配套項目聚集落戶。

　　堅持領導靠前招商，不斷創新招商方式。統籌安排今年的招商活動，努力做到“天天有洽談、月月有簽約、季季有開工”。建立市領導率隊招商常態化機制。按照平均兩個月一次的頻率，繼續開展市領導小規模、多批次、針對性的登門走訪。繼續推進縣、區、管委會領導率隊的常態化外出靠前招商機制。探索新辦法促進市直單位負責人主動招商。強化與各地商會、協會、同鄉會、同學會的合作招商。積極參加省政府組織的各類經貿合作推介活動，借助平臺招商。針對長三角和珠三角等重點區域，舉辦招商推介活動。組織縣、區和管委會，開展針對性的專業招商推介活動。

　　建立健全重大招商項目領導協調調度機制，推進招商項目簽約落戶。堅持常態化調度，每月通報全市各引資責任單位及縣、區、管委會招商工作進度。深化調度內容。既通報面上情況，也通報億元以上項目和市領導走訪的項目推進情況；既了解招商工作成果，也掌握項目推進遲緩的原因、研究破解難題的措施。突出重點項目調度。對全市在談尚未簽約的項目進行摸排梳理，列出重點，制定推進計劃，明確責任人，提高簽約率。對已簽約尚未注冊和動工的項目，分析存在問題，明確責任領導，加大協調和服務力度，提高項目開工率。

　　同時堅持招商工作督查考核機制，切實調動招商工作積極性。突出考核招商項目注冊資本金和固定資產投資；突出考核新引進“兩高一首”產業；突出“招大引強”，重點考核投資億元以上重大項目和基地型、龍頭型項目。建立招商工作檔案和落戶企業檔案，突出考核引資責任單位在招商工作中發生的實際情況行政記錄資料，確保完成招商任務的真實性。每季度組織人員深入企業，查看項目進展，通報督查結果，及時反映項目進展情況、存在問題、需協調解決的問題，實行招商項目落戶過程督查。進一步改進和完善招商引資績效考評體系，既要考核項目和資金，也要考核后續跟蹤服務；既要考核部門招商引資任務完成情況，也要考核職能部門的履職服務客商情況。對于市直單位引進的招商項目個數，不再重復計入縣、區管委會招商任務，但固定資產投資和注冊資本金計入落戶地。

　　除此之外，堅持優化發展環境，增強招商引資的競爭力。注重綜合環境的塑造，推動招商競爭力由政策優惠向環境優化、政策優惠并重的轉變。一方面針對項目簽約、審批、建設、投產各個環節，進一步優化流程，提高效率，尤其要做好落地企業后續的跟蹤服務，促進企業更好更快發展。另一方面建設高水平的承接載體，著力打造一流硬環境。以江南集中區、池州經濟技術開發區為中心，突出發揮九個省級以上園區的集聚效應，統籌推進工業園區擴容升級，提升園區競爭力，增強招商吸引力。（林清平）

來源：池州日報

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