會澤縣迤車鎮抓住云南實施橋頭堡建設、曲靖工業強市戰略以及會澤工業強縣戰略等機遇,緊緊圍繞建設“會澤北部中心重鎮、特色農業強鎮、生態文明大鎮”目標,堅持科學、理性、綠色、效益招商理念,以經濟社會發展為中心,以產業結構調整為抓手,以項目建設為載體,充分發揮自身資源優勢、區位優勢和環境優勢,整合、調動各種招商引資的資源和力量,進一步創新招商方式,優化投資環境,完善獎懲機制,全力抓好招商引資工作,促進全鎮經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展。
加強領導:提供堅強組織保障
迤車鎮始終把招商引資作為經濟建設工作的重中之重,黨政主要領導十分重視招商引資,經常召開會議及召集有關人員研究落實招商工作,做到招商項目親自抓,客商來訪親自談。一是切實加強領導。為切實加強對招商引資工作的領導,全面加強招商引資工作力度,加快提升全鎮對外開放和招商引資水平,迤車鎮黨委、政府成立了由黨委書記任組長,鎮長、分管領導任副組長,其余班子領導和經濟實體部門負責人為成員的迤車鎮招商引資工作領導小組,負責領導、策劃、審查、協調招商引資項目,督查落實招商引資工作責任制。專門成立招商引資工作辦公室,由分管招商引資工作領導兼任辦公室主任,工作人員從相關單位抽調,負責做好日常的招商引資工作。樹立“人人都是投資環境,個個都有引資責任”的理念,將招商引資任務細化到具體項目,把責任落實到具體責任領導和責任部門,納入年度綜合考核的重要指標。二是強化資金保障。充分發揮財政資金的引導作用,鎮財政每年預算安排30萬元招商引資專項經費,建立招商引資基金專戶,專項用于重點項目包裝、目標責任制考核、推介招商、展會招商、招商從業人員業務培訓等經費支出。當年節余的經費,滾存于招商引資基金專戶。根據招商引資工作需要,適時加大財政預算安排力度,保障招商引資工作正常開展。
強化宣傳:營造濃厚招商氛圍
迤車鎮黨委、政府充分發揮互聯網絡、張貼標語、設置大型廣告牌、發放資料等采取行之有效的形式,多途徑、多渠道、全方位大力宣傳迤車的優勢資源、產業導向、投資環境和招商引資優惠政策、服務措施,讓外界深入了解迤車的投資優勢,增強投資者對迤車投資的信心和愿望。每年召開一次招商引資工作總結表彰會,總結經驗,兌現獎懲,找準問題,研究措施,安排布置下年工作,切實抓好鎮黨委、政府有關招商引資工作決策部署的貫徹落實。大力挖掘、宣傳招商引資工作中的先進單位和個人,樹立正確的輿論導向,在全鎮形成“扶商、親商、安商”的濃厚氛圍,以大招商促進迤車大發展。
創新機制:廣辟招商引資新路
近年來,面對越來越激烈的招商引資競爭,迤車鎮始終注重把握招商態勢,研究招商規律,創新招商方式,廣辟招商引資新路。一是轉變招商工作方式。由分管領導牽頭,會同分管部門負責人分口研究,開展以商引商,以誠招商,突出小型“圓桌式”招商,提高招商項目的“對接率”和“成功率”,實現從全民招商轉變為專業招商、從粗放招商轉變為精細招商、從盲目招商轉變為目標招商、從政策招商轉變為環境招商,提高招商成功率和效益。今年將招商引資與文化建設有機融合,舉辦農民文化節暨招商引資推介會,以節為媒,邀請會澤駐昆明商會、會澤工商聯、迤車籍在外企業家、本鎮龍頭企業代表以及部分外地企業家召開招商引資推介會,在推介會上與云南倚碧園農業科技有限公司、會澤縣德城房地產開發有限公司、中滇成盛建設(集團)有限公司3家企業簽訂了合作協議,簽約資金達2.94億元。二是利用好扶持政策。研究國家經濟政策走向,用好、用足、用活國家、省、市、縣近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴大內需促經濟保增長方面給予的財政政策,竭力促使關系全鎮重大發展的項目有新的突破,做好項目對接,爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。三是加強招商隊伍建設。將事業心強、有開拓和奉獻精神、熟悉經濟、了解政策的干部,選配到招商引資工作第一線。注重專業招商人員培養,請專家、學者定期進行培訓,提高招商人員的理論水平、政策水平和實際應用水平。
挖掘潛力:突出招商引資重點
隨著G85渝昆高速公路、迤車220KV輸變電站、小巖頭電站等一批重點項目的建成投產和國道213主干線改造升級、迤北中型水庫的啟動建設,2011年被確定為云南省農業型特色小城鎮,迤車鎮的交通、水利、資源等比較優勢逐步顯現。鎮黨委、政府把項目儲備作為招商引資工作的基礎和前提,認真落實各職能部門的項目儲備責任,重點圍繞農特產品生產加工、特色種養殖業、礦產資源開發三大重點,精心包裝產業關聯度大、產業鏈長、市場前景好、項目回報率高的大項目,前期工作力爭達到項目建議書或可研深度,切實把最好的項目推介給投資者,提高招商引資的成功率。一是推進農業產業化進程。以招引符合本鎮產業布局和發展方向的龍頭企業為重點,引進資金和技術,促進農業產業基地建設,發展生態后續產業,開辟新的經濟增長點,推進農業的區域化布局、標準化生產、產業化經營和現代化建設。依托交通便利、氣候溫和、土壤肥沃等資源優勢,重點引進規模化、無公害、規范化綠色蔬菜種植及花卉、中藥材等特色種植業。依托“畜牧、核桃、水產、花卉、中藥材、蔬菜”等農產品優勢,重點引進肉類食品加工、核桃深加工、野菜加工、人工面條、中寨白酒包裝等項目,引進科技含量高、市場前景好的特色保健食品生產項目,提高農產品附加值,延伸農業產業鏈。引進春暉蔬菜種植有限公司投資200余萬元建成中河200畝大棚蔬菜(花卉)種植基地。引資800余萬元建成迤北虹鱒魚養殖基地。與云南倚碧園農業科技有限公司初步達成意向,擬投資3000萬元種植200畝石斛。二是加強礦產資源深度開發利用。依托墨玉大理石、銅礦等礦產資源,借助磷化工業園區平臺,引進實力強、技術優的磷化工加工、墨玉大理石加工、石材加工等項目。現已完成迤北村大理石初步勘察,探明儲量1479.25萬立方米,可開采量1479.25萬立方米,可采面積737.5平方千米。三是推進城鎮化和基礎設施建設。按照集鎮功能定位和規模,加強集鎮基礎設施等領域的招商引資工作,投資40余萬元完成集鎮總體規劃修編,將集鎮規劃定位為“一心、一軸、七片區)。今年,成功引進會澤縣德城房地產開發有限公司投資2.24億元合作開發迤車集鎮新區建設。與中滇成盛建設(集團)有限公司簽訂框架協議,擬投資4000萬元建設集鎮管網配套工程、污水處理廠和垃圾填埋場項目建設。四是加快發展服務業。重點引進現代物流、餐飲、酒店、房地產等服務業;推進科技、教育、文化、衛生、體育等社會產業的發展。
優惠政策:開啟迤車興業之門
迤車鎮根據上級農村工作會議和經濟工作會議精神,結合自身實際制定出臺了一系列招商引資優惠政策,印發了《迤車鎮招商引資實施方案(試行)》。嚴格執行《會澤縣招商引資優惠辦法(試行)》,通過一系列優惠辦法,促進項目落地和資金引進。具體獎勵辦法為:固定資產一次性投資5000萬元以上的高科技項目、1億元以上的農產品加工等一產項目、6億元以上的礦產品加工等二產項目、3億元以上的旅游服務等三產項目列為“一類項目”,給予重點優惠。固定資產一次性投資1000萬元以上5000萬以下的高科技項目、3000萬元以上1億元以下的農產品加工等一產項目、2億元以上6億元以下的礦產品加工等二產項目、1億元以上3億元以下的旅游服務等三產項目列為“二類項目”,給予中度優惠。固定資產一次性投資500萬元以上3000萬元以下的農產品加工等一產項目、1億元以上2億元以下的礦產品加工等二產項目、3000萬元以上1億元以下的旅游服務等三產項目給予一般優惠。同時,鼓勵中介機構和個人引進項目落戶迤車發展,建立中介機構和個人引進項目獎勵制度,對中介機構或個人引進符合產業導向的項目,根據項目類別、投資數額,在項目主體工程開工和項目建成投產后,分別給予相應獎勵,提高中介或個人招商引資的積極性。
優化服務:構建和諧投資環境
發展是共同的主題,誠信是合作的基礎。迤車歷史厚重,民風淳樸,迤車人民具有開放、包容、創新、爭先的性格。迤車鎮堅持以“商”為理念,充分發揮便捷的交通優勢,積極倡導優質的服務理念,營造坦誠互信的人文環境,和諧穩定的治安環境,文明優雅的生活環境和優質高效的服務環境,做到重商、招商、安商、幫商、富商,用真情留住客商,用實意感動客商,努力打造招商“成本最低、回報最快、效率最高、信譽最好”的良好投資環境,讓客商感受到“家”的溫暖。一是提升行政效能。制定完善了“首問首辦、限時辦結、聯合報批、掛職服務”等工作制度,嚴格按照“一名班子領導牽頭、一個部門協調、一名工作人員聯系、一套措施落實”的“四個一”工作方法抓好推進,從負責協調的部門選派1名素質高、能力強、業務精的工作人員協助投資方做好開工前、建設中、竣工投產后的協調服務工作,著力提高工作效率。二是破解瓶頸因素。集中精力破解立項、環評、供地、融資四個制約項目落地的瓶頸因素,加快項目落地進度。在立項方面,派出專人配合企業做好上報立項工作。在環評和供地方面,安排專人跟蹤辦理相關審批手續。三是構建和諧投資環境。除處理突發性事件和治安、刑事案件,以及進行安全生產、環境保護檢查外,未經鎮政府同意,任何部門、單位和組織不得擅自進入企業檢查或亂收費,不得向企業拉贊助、亂攤派。政法部門為投資者和企業營造良好的生產經營環境,依法依規保障其正常生產經營。投資者對政府工作部門及人員的服務質量、工作作風、收費等方面不滿意或合法權益受到侵犯時,可向紀檢監察部門投訴或反映,紀檢監察部門在5個工作日內作出是否受理決定,對符合受理條件的,在20個工作日內進行處理,并將處理結果答復投訴人。凡被投訴的單位和人員,一經查實,按照有關規定實施問責。實行企業評價綜合服務部門制度,每年邀請外來投資企業、非公企業等服務對象,對綜合服務部門進行無記名評議,并將評議結果向社會公布,認真整改落實。
來源:經濟信息時訊網
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