廣西招商引資如何實現新突破

　　“十二五”期間，廣西總計引進國內外資金28440億元，引進世界500強企業21家、中國500強企業32家、中國民營500強企業36家，新引進50億元以上重大項目34個，招商引資工作取得了顯著成效。

　　那么，在當前國內外經濟持續下行的大背景下，廣西如何做好新常態下招商引資工作這篇大文章呢？筆者認為，應該從以下八個方面取得新突破。

　　創新招商引資觀念

　　觀念決定思路，思路決定出路，落后的觀念是招商引資的首要障礙。當前招商部門應該想常人沒有想過的問題，做前人沒有做過的事情，從本地區、本部門、本單位的客觀實際出發，創造性地開展招商工作，不照抄照搬，不人云亦云。

　　因此，一要從優惠政策招商到基礎設施投資去創新。經濟新常態下，招商引資工作一定要擺脫原來路徑，不能單靠拼優惠政策和讓利吸引客商，而應圍繞當地發展優勢做深度對接文章，如把原來的優惠政策變成基礎設施投入，再由投資方逐年回購等。二要從國內招商到國外招商去創新。各級領導部門要改變原來傳統國內招商思維，組織專門力量，研究歐美日韓及港澳臺等經濟發達、資金富集的國家和地區的大企業、大集團的發展動態及投資意向，選準目標，主動上門，增強招商的針對性。三要從人腦招商到電腦招商去創新。利用現代互聯網、大數據網絡技術，著力辦好各地網站，通過網絡平臺，宣傳廣西招商政策，推介招商項目，尋找合作信息。

　　把握招商引資原則

　　俗話說：綠水青山就是金山銀山。招商工作者要睜大眼睛，堅守理性原則，做到“選擇性”招商，在招商引資過程中，要對企業類別、能力有所選擇。

　　目前廣西雖不具備上海、天津、廣東、浙江、山東、遼寧這樣沿海省市的發展能力，但是經過改革開放多年的持續發展，尤其是在區位優勢的強力推進下，廣西的硬件基礎建設已經初具規模，經濟發展能力不斷增強，我們要抓住新常態下沿海產業轉移步伐加快的機遇，利用“中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會、中國-東盟自由貿易區、廣西北部灣經濟區”等已經栽好的“梧桐樹”優勢，想方設法引來“金鳳凰”。要積極引進綠色、環保、生態、科技型的企業來桂投資，婉言謝絕污染型、能耗型企業來桂投資。同時嚴格依法辦事，冷靜洽談、審慎簽約，嚴防“假外商”玩“空手道”騙取廣西招商資金，確保招商引資工作沿著法制化軌道健康發展。

　　形成招商引資合力

　　招商引資是一項全社會系統工程，只有上下統一，左右協調，才能有效推進。

　　一方面，要牢固樹立招商引資“一盤棋”大局思想。各級各部門要著力克服只有少數領導和部門抓招商的傾向，只要有利于招商引資，都要大開“綠燈”給予支持，真正形成全社會關心招商、參與招商、服務招商的強大合力，努力構成政府帶動、部門聯動、企業主動和社會推動的招商引資新格局。

　　另一方面，要打造一支規范的招商引資新隊伍。各級各部門要積極配合招商工作，在原有招商部門的基礎上，加快組建一支熟悉產業經濟、掌握投資政策、精通項目談判的專業化、高素質的新招商隊伍，突出重點，有針對性開展招商工作。如在廣東、福建、香港、澳門等為重點的泛珠三角區和以上海、江蘇、浙江為重點的長三角區建立駐外招商隊伍，開展長期駐點招商，宣傳推介廣西，加強與駐點城市企業聯系，推進有針對性的招商。

　　靈活招商引資方式

　　方式決定出路和成效，招商方式是招商成功的關鍵一環，我們應遴選行之有效的招商方式。

　　一要主動招商。招商人員采取帶著項目主動上門開展“營銷式”對接，或根據對方需求量身定做項目，實現企業家與項目有機結合，以優質服務實現個性化招商。二要定位招商。有針對性地拜訪國內外500強企業，研究分析企業發展方向和投資動態，并積極對接需求，引進重大高端項目。三要活動招商。以舉辦推介招商活動搭建平臺，以發布招商項目為抓手，形成集聚效應，促成外地企業家與本地項目成功對接。四要以商招商。利用企業家介紹朋友來招商，以企業家的大量人脈資源牽線搭橋，實現企業家與項目的對接。五要中介招商。利用廣西各駐地辦事處或商會的人脈關系，幫助我們籌辦招商活動、邀請企業、現身說法、陪同參觀考察等，可以直接介紹企業家來廣西投資。六要展會招商。主動參加各省市舉辦的大型國際國內性展會活動，利用展會平臺積極開展對外項目招引和產業轉移的承接。

　　理順招商引資內容

　　內容決定形式，形式為內容服務，我們一定要理順好招商內容關系。

　　一是堅持招商要與供給側改革相結合。我們要與時俱進，借助招商引資專項資金，逐步調整優化產業結構，促進產業轉型升級。二是堅持招商要與創業相結合。我們要立足廣西的區位優勢、資源優勢、產業優勢，引進外地的龍頭企業、知名品牌、先進技術、先進管理等來廣西開發創業，發揮牽頭引領作用，實現借船出海、借梯登高、借力發展；同時學習他們的成功經驗和做法，移花接木，大力推進全民創業，萬眾創新，做大做強本土企業。三是堅持招商要與扶貧相結合。我們要充分利用廣西貧困地區“原始、綠色、生態”的自然資源優勢和勞動力成本低薪優勢，大力發展鄉村旅游業和餐飲休閑農業，實現由劣勢到優勢的蛻變；要抓農產品商品化，引進阿里巴巴企業打造電商平臺，把廣西各地的優質農產品變成國內外均可享用的優質商品。

　　優化招商引資環境

　　環境是決定投資的重要因素，哪里環境好，資金項目就往哪里去。

　　一是優化政策環境。要大膽解放思想，制定出臺一些專門的政策措施，能優惠的優惠到位，能減免的全部減免，該收費的按照下限標準執行，如在稅收、地價、房價和水電氣價等方面給予投資者最大的優惠，讓投資者有利可圖。

　　二是優化服務環境。要提供一流服務，建立自治區、市、縣3級項目審批綠色通道，簡化行政審批程序，實行無縫對接，真正實現一條龍審批、一站式服務和全程式代理，切實提高辦事效率。

　　三是優化生活環境。及時解決投資者工作、生活、子女入學等方面的困難，讓員工享受醫療保險、社會保障等市民待遇，切實提高服務質量和服務水平，做到以服務感人，以效率服人，以感情留人，讓廣西真正成為國內外商家投資興業的首選寶地。

　　強化招商引資保障

　　保障乃招商成敗之根本，沒有強有力的保障，招商就是一紙空文，沒有任何作用。因此，各級政府部門要高度重視招商保障工作。

　　一要出臺專門的企業投資興業辦理登記手續的政策文件，開展“一條龍”的優質服務，力求簡約、高效，嚴厲懲處索拿卡要等違規違紀行為。

　　二要加快審批流程，推動投資企業立項、合同、章程在線受理、在線審批，建立分層次的外資項目投資“全程代辦”、“一站辦公”、“多證合一”審批機制。

　　三要保障招商引資的必要經費，確保招商人員有錢辦事。四要重獎招商引資人員，在提拔領導干部上優先安排，以激發招商人員的積極性、主動性、創造性。

　　加大招商引資宣傳

　　要加大招商引資宣傳力度，營造全社會上下都關注招商、支持招商的良好氛圍。

　　一是加強輿論宣傳力度。各級黨委、政府要充分發揮新聞媒體宣傳導向作用，利用電視、廣播、報紙、網絡等各種傳媒工具，開辟專欄、專題，大張旗鼓地廣泛宣傳廣西投資環境和優惠政策，使世界進一步知道新廣西，了解新廣西，提高對外來投資者的吸引力。

　　二是發揮媒體聚集作用。各類媒體要開設招商引資專題宣傳欄目，推廣先進經驗，樹立樣板典型，為全區招商引資發展營造良好的社會氛圍，掀起全區招商引資新熱潮。

　　三是健全完善招商網絡。各級政府部門要及時收集各種投資信息，有針對性的提供投資企業所需要的有關數據、資料及分析報告，及時更新和豐富網站內容，為招商引資工作和外來投資者提供可靠的參考資料，提高招商的針對性。（作者單位：廣西商務廳）

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