濮陽：開放招商引領新一輪趕超發展

　　1月20日，位于濮陽經濟技術開發區的富士康正一特殊材料產業園項目工地上，塔吊聳立，機聲隆隆，工人們加班加點力爭在春節前一期主體工程建成。

　　濮陽能夠吸引世界500強企業富士康前來落戶，魅力何在？

　　“從對接洽談到安家落戶，時間很短，效率很高，取得的成果十分可觀。”在正一項目開工儀式上，富士康科技集團副總裁戴正吳由衷贊嘆：“濮陽的招商力度太大了！”

　　開放招商步伐更加矯健

　　盤點2015年各項開放招商數據，濮陽這座不沿邊、不靠海的內陸城市表現格外惹眼——

　　2015年，濮陽市新簽億元以上招商項目387個，總投資1823.17億元；預計到位省外資金195.82億元，完成目標進度的100.8%，同比增長10.9%，目標進度和增幅均居全省第一位；預計到位境外資金5.87億美元，完成目標進度的107.7%，同比增長20.6%，目標進度和增幅分別居全省第三位和第二位。

　　數據的背后，是濮陽始終堅定不移地實施開放帶動戰略，以開放促轉型、促趕超，主動融入國家開放大格局、強化區域大合作、實施產業大招商、完善開放大平臺的一次次生動實踐。

　　“招商引資、擴大開放是加快經濟社會發展的重要手段，是‘一舉求多效’的全局性舉措，對于正處于‘保持態勢、創新優勢、轉型升級、趕超發展’關鍵時期的濮陽來說尤為重要。”去年年初，濮陽市委書記何雄在全市干部大會上的論述，不僅讓與會者聽得振奮、記得真切，更讓濮陽廣大黨員干部厘清了思路、明確了方向。

　　剛剛過去的一年，濮陽以更加開放的姿態迎接機遇和挑戰，掀起新一輪招商引資的高潮——富士康正一特殊材料產業園開工建設，實現了世界500強企業招商零的突破；上海金山濮陽精細化工產業園成功簽約，翻開了集群引進的嶄新篇章；與聞泰集團、森源重工、德力西集團、昊華駿化、協鑫集團、建業集團等業內巨頭簽訂戰略合作協議，一批重大產業合作項目將陸續推進；與華能、中節能、中建材、中石化等央企簽約項目22個、簽約金額410億元，央企合作取得突出成效。

　　開放招商節奏更加激昂

　　招商引資，各地千帆競發，競爭激烈。“濮陽招商引資不斷取得新成效，關鍵在于新思路帶來了新模式。”濮陽市商務局局長康合斌說。

　　據介紹，濮陽市突出“產業招商”主線，成立了8個產業招商小組，由8位副市長分別擔任各小組的“業長”，市四大班子相關領導參與。各產業招商小組實行“業長”負責制，研究制定本組招商路線圖，分解目標任務，開展精準招商，做到謀劃一批、洽談一批、簽約一批、落地一批。濮陽還建立了高層調度、部門協作、縣區聯動、信息聯絡、通報獎懲等機制，市委、市政府每個周一召開調度會，研究解決問題，推進招商工作。

　　一時間，一個個產業招商小組從濮陽出發，北上京津冀，南下滬廣深，可謂“披星戴月抓招商，聞雞起舞跑項目”。尤其是與富士康洽談的關鍵時期，濮陽市委書記何雄率先垂范，連續工作20多個小時，將環境、產業、政策、區位等多項優勢淋漓盡致地展現給對方。事后，富士康科技集團副總裁戴正吳坦言，富士康正一特殊材料產業園項目的首選地并不是濮陽，但在對接過程中，濮陽領導干部的執著和誠意最終打動了他們。

　　積極“走出去”，濮陽不斷創新招商理念，逐步提高引資門檻，變“大上項目”為“上大項目”，變“招商”為“選商”，力爭在新能源、新材料、電子商務等戰略性新興產業方面搶占先機、拔得頭籌。同時，積極組團參加國內、省內重大招商活動，成功舉辦第二屆中原（濮陽）油氣技術裝備展覽會，吸引國內外客商來濮陽投資興業。

　　主動融入國家“一帶一路”戰略，濮陽大力開拓國際市場，提升利用兩個市場、兩種資源的能力。與“一帶一路”沿線的53個國家和地區發生貿易往來，2015年出口額達2.33億美元，出口產品涵蓋化工、石油裝備、羽絨服裝、耐火材料等；新開辟荷蘭、安哥拉農副產品出口市場，增加了對美國休斯敦的石油裝備出口訂單，密切了與新西蘭阿什伯頓市的友好城市合作關系，擴大了外派勞務市場。

　　開放招商平臺更加高效

　　在開放招商過程中，濮陽市委、市政府清醒地認識到，優惠政策的吸引力是有限的，而優質服務的吸引力是無限的。

　　簽約之前“敲門招商”，簽約之后“誠摯服務”，濮陽制定了一整套服務措施，把綜合經濟部門、要素保障部門、駐外機構定為服務單位，為項目落地提供保障，打造一個辦事效率高、服務質量好、投資成本低、社會環境優的招商平臺。

　　以深化行政審批制度改革為突破口，濮陽在全省率先啟用網上并聯審批系統，大力簡政放權，為經濟社會發展“減負”、“松綁”。各縣（區）全部建立保姆式的企業服務中心，提供“一站式”審批、“一條龍”服務，有效提高了行政審批效能。

　　去年年底，隨著首張印有原產地證書備案號的《對外貿易經營者備案登記表》頒發，濮陽市商務部門對外貿易經營者備案制度和檢驗檢疫部門原產地證企業備案改革正式啟動，該市也成為我省首批“兩證合一”改革試點城市，每年將為外貿企業壓縮時間成本近500個工作日。

　　“新常態下，產業格局重構加速，為濮陽加快發展提供了難得機遇。”濮陽市市長趙瑞東表示，該市將堅持把開放招商作為經濟工作的生命線來抓，使濮陽成為投資熱土和創業高地。

　　當下的濮陽，優質高效的開放招商平臺已形成“滾雪球”效應，企業、資本、人才紛至沓來，一幅轉型升級、趕超發展的畫面正在徐徐展開。

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