湖北宜昌開啟招商新"引擎"

　　時間定格在2017年9月20日，宜昌市新簽約5000萬元以上產業投資項目920個，協議投資總額3831億元。其中5億元以上項目230個，10億元以上項目82個，20億元以上項目29個，50億元以上項目11個。新簽約項目中工業項目537個，協議投資總額1977億元，工業項目個數占比58%，協議投資總額占比52%。新簽約5000萬元以上項目個數三類縣市區中排名前三位的分別是：宜都市113個，枝江市110個，當陽市和高新區100個；遠安縣47個，長陽縣39個，秭歸縣35個；伍家崗區71個，猽亭區70個，西陵區48個。

 

　　今年以來，全市認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，早行動、早部署，把招商引資列為經濟工作的“一號工程”，強化責任，落實舉措，全市掀起了“你追我趕、爭先創優”招商引資新熱潮。

 

 

　　9月21日，長江經濟帶企業家宜昌行座談會上，來自上海、遼寧和宜昌市的優秀企業家共聚一堂，就投資興業進行洽談。

 

　　在該市相關部門對投資環境、招商引資和招才引智等政策作推介后，大連億達集團董事長助理康文杰當即表示，他們將與宜昌攜手合作，引進優質資源，重點發展智能制造、信息技術和研發設計三大產業。

 

　　招商引資要“引進來”，更要“走出去”。

 

　　今年9月，點軍區相關領導赴杭州拜訪藍城房產建設管理集團有限公司，考察綠城蘭園等項目；興山縣相關領導赴無錫考察無錫云亭石墨烯技術有限公司，計劃進一步加強技術引進和合作；秭歸縣相關領導赴杭州杭州考察杭州華三通信技術有限公司……

 

　　不僅如此，黨政一把手還親自帶隊外出招商，先后帶隊拜訪和考察了三峽集團、中船重工總部、葛洲壩集團、前海招商局集團、廣汽集團、華強集團、華為集團、華潤集團、歐拓集團、世紀聯合創新、清華啟迪、東土科技、滬深控股等企業，積極尋求合作，推進項目簽約和落地。另外，分管副市長堅持每周碰頭、每月督辦，重要活動親自推介，重大項目親自參與考察、接待、洽談。各縣市區黨政主要領導帶頭招商，堅持每個月三分之一以上的時間帶隊外出招商，重大項目親自上陣。市直各部門主動參與，積極配合，全市招商引資工作氛圍更加濃厚。

 

　　今年以來，宜昌早行動、早部署，把招商引資列為經濟工作的“一號工程”，著力營造“招大商、大招商”良好氛圍，掀起了“你追我趕、爭先創優”招商引資新熱潮。在“調結構、轉方式、促升級”大背景下，該市主要領導外出招商已成常態化，班子成員按照線索搜集、及時跟蹤、精準施策的思路，充分利用各方提供的資源線索信息，緊盯線索隨時出擊，促成一批又一批新項目簽約投產。

 

　　元至8月，全市招商項目實際到位資金1172億元，完成全年目標任務1500億元的78%；元至8月，全市新開工億元以上招商引資項目448個，完成全年目標任務380個的117%。

 

　　不僅如此，該市在招商引資工作中，重點圍繞首位產業、主導產業，聚焦戰略性新興產業，開展多批次、大規模、專業性強的招商工作組招商，著力定向招商、精準招商，有效提升項目質量，同時搶抓沿海地區產業轉移契機，緊抓產業轉型機遇，努力打造發展新平臺，促成一批重大項目簽約，加快推進全市產業集聚集群發展。

 

 

　　筑巢引鳳，需有良枝而棲。為吸引金鳳“戀”巢，宜昌精心“扮靚”自我，“軟硬兼施”，在優化投資環境、提高項目服務上鉚足了勁頭，下足了功夫，使這方投資沃土更富魅力、更具活力、更有磁力。

 

　　該市認真貫徹落實省各類扶持企業發展政策措施，圍繞“引得進、建得快、發展得好”等目標，強化親商、安商工作，做到凡是協議約定的毫不含糊地兌現，凡是現行政策能享受的不折不扣地給予，凡是能爭取上級支持的一心一意地幫辦。一系列“真金白銀”的獎勵，一個個建設發展中具體問題的協調解決，不僅贏得了良好口碑，也促進了以商招商、以企引企。

 

　　同時，該市先后多次召開全市招商引資工作會議，制定下發了《招商引資產業扶持辦法》“黃金九條”、《統籌發展“飛地經濟”的實施意見》、《全市招商引資和重大產業項目建設專項考核辦法及實施細則》文件，對接上級政策配套跟進。市政府堅持每周召開一次常務會議，通報全市招商引資和項目建設工作。各縣市區深入貫徹推進招商引資“一號工程”，積極創建招商平臺，創新招商方式，創優投資環境。當陽、枝江、高新區、遠安等縣市區結合各地實際出臺了相應招商政策，全市招商引資產業扶持政策體系進一步完善。

 

　　另外，市委、市政府實行每周通報、每月排名、末位表態、半年拉練、年終結賬的督查考核機制。堅持每周統計各縣市區新簽約、新開工、新投產項目情況，每月考核“三新”項目。根據各縣市區產業基礎，實行分類差異化考核，突出簽約率、開工率、投產率重點，加大重大項目考核權重。對投資10億元以上的招商項目實行報備制度，對風電等以資源換投資的項目和股權投資類項目實行統籌管理，從制度上對項目質量和政策進行把關，確保招商引資質效。

 

　　然而，并非所有項目都入得了宜昌的“法眼”，優化投資環境的前提是不能破壞生態環境。

 

　　投資30億元的宜化煤氣化改造項目，因選址距離長江只有1公里被否決；夷陵引進投資20億元的史丹利化肥項目，因大氣容量不達標被放棄；猽亭引進投資14億元的高塔復合肥項目，因不符合產業政策被否決。

 

　　“項目必須100％符合環保要求才能獲得入場券。”宜昌市招商局相關負責人介紹，該市招商引資注重向高科技、高附加值、綠色低碳項目傾斜。

 

　　近5年來，宜昌堅決向高污染、高耗能、低產出項目說“不”。據不完全統計，該市先后婉拒58個項目落戶，總投資額300多億元。

 

　　目前，宜昌市發改、經信、環保、招商等部門緊密配合，形成了并聯審批機制，招商和環保并軌運行，突出引進電子信息、生物醫藥、高端裝備制造、新材料等戰略性新興產業項目。凡不符合環保法規、國家產業政策的項目，選址與規劃不符、布局不合理的項目，對生態環境敏感區域產生重大影響的項目，對超環境容量、生態破壞嚴重地區增加排污總量的項目，一律不批。

 

 

　　“項目立市、項目興市”是宜昌始終堅持的主要思想，圍繞市內已經形成的主導產業及具有優勢的產業，該市主動做好發達地區產業的承接轉移，積極采取有效措施，實施大項目帶動發展戰略，以重大項目建設為契機，瞄準電子信息產業、生物醫藥產業，新經濟產業等，大力引進和培育一批大項目、重點產業項目，以此鑄造“新的區域發展極”。

 

　　該市繼去年以來，電子信息產業智能終端和新型顯示領域招商持續發力。目前，惠科電子、世紀聯合創新、航耀科技、騰祥科技、歐拓集團等一批投資過10億元的重大項目已成為引領宜昌電子信息產業發展的強大引擎；而人福翰源、北京同仁堂、香港中家生物醫藥產業園、富祥生物、杜勒制藥等生物醫藥產業后勁有力，特別是高新區引進的達安創谷孵化器項目，將全面搭建生物醫藥專業化資源共享平臺，為宜昌生物醫藥產業發展厚植發展基礎；豬八戒網、觸控科技等國內知名網絡、手游軟件科技企業同時牽手宜昌，打造國家級“互聯網+”型創新創業示范區；點軍、五峰等縣市區聚焦康養產業，共簽約康養項目22個，協議投資240億元，新經濟發展形勢喜人。

 

　　宜昌瞄準方向，用項目帶動項目，招商引資成效更加明顯。

 

　　堅持抓大項目帶小項目。緊盯實力企業、龍頭企業，著力引進一批帶動性強、投資規模大、技術水平高的標桿項目。高新區瞄準大項目實施攻堅突破，以龍頭引配套，強化產業鏈招商，歐拓集團總部和研發制造生產基地整體轉移帶動30多家供應鏈項目組團考察洽談。猽亭區引進了投資30億元的氮化鎵外延片半導體材料生產線項目。枝江市引進了江宸新能源、甘寧石化、江升新材料、氫陽能源、北控資源等5個投資10億元以上的新材料項目。截止到9月20日，全市新簽約投資10億元以上項目82個，協議總投資2313億。針對招商引資項目僧多粥少，投資者較為謹慎的情況，著力挖潛，各縣市區逐一走訪現有企業，了解情況，有針對性地提出幫扶措施，盤活壯大存量，支持轉型發展。猽亭區盤活振興宜昌汽車產業取得重大進展，廣汽集團全盤接手中興汽車，將作為自主品牌廣汽傳祺汽車重要生產基地計劃年產20萬臺整車。宜都市積極推進興發集團、三寧公司傳統化工轉型升級，年產60萬噸乙二醇等重大項目正積極推進，投資過百億元。枝江市利用三寧公司廢棄磷石膏，積極引進三迪環保新材有限公司投資6億元建設磷石膏綜合利用項目，變廢為寶。遠安縣加快創建軍民融合產業示范基地，兩大軍民融合研發平臺落戶，快舟固體動力系統項目已開始研制生產。華強科技新上集體防護裝備智能化空氣過濾吸收器項目，安琪集團新上固態發酵生產基地項目。元至8月，全市老企業投資轉型項目、投資新產品項目和擴規項目共占新簽約項目總數的24%。

 

　　堅持抓項目落地促項目簽約，高新區研究制定了推進招商引資項目“快簽約、快開工、快投產”實施意見，創新實施了“容缺預審”、“先建后驗”、“審管分離”等項目服務新舉措。枝江市積極引進平臺公司探索重資產和資本招商，助推項目落地，吸引新興元化工與中南大學技術團隊合作投資18億元新上三元鋰電池項目，年產值將突破80億元。宜都市與興山縣攜手，投資200億元建設占地1萬畝的興發綠色生態工業園，打造全省“飛地經濟”發展典范、綠色發展的標桿，為全省乃至長江流域化工產業轉型升級探索新路。（劉冰）

 

　　轉自：國際商報