龍崗招商好戲連臺 八方客商慕名而來

在昨日的“硅谷-深圳（龍崗）直通車”活動上，龍崗區區長馮現學誠邀全球移動互聯網領域的行業領袖和產業巨頭、優秀開發者、資深投資人和行業專家到龍崗創業。

　　面臨經濟發展新常態下招商引資工作的新挑戰，龍崗區以“高端引領、創新驅動”戰略為推動力，以“政府引導、市場搭臺、企業唱戲”為導向，積極探索市場化招商引資“四化三平臺”模式，打造較為完善的“招商資源平臺、招商機制平臺、招商信息平臺”，逐步推行“招商主體市場化、招商對象國際化、招商項目高端化，招商方式多樣化”。目前，全區招商引資形勢良好，近3年引進超億元項目200宗，投資額581億元，其中2014年引進億元企業106宗，投資額259億元。

　　我國經濟已經由高速增長轉向中高速增長，經濟發展進入新常態；深圳以及龍崗沒有豐厚的土地“家底”，土地、空間早已出現“難以為繼”的局面，之前以土地招商的方式已經難以復制。在這樣的背景之下，招商引資如何突破原先的模式，改革、創新打開新局面？

　　創新服務　招商方式實現“三個轉變”

　　龍崗區在招商引資工作中，不和外地比拼政策，而是拼政府服務理念，拼符合國際慣例的商務環境，圍繞打造政策洼地、服務高地，加快政策性、機制性、服務性創新，通過差別化競爭方式再造招商引資新的比較優勢，全區招商方式實現“三個轉變”：

　　一是由以往依靠優惠政策招商向著力營造與國際規則接軌的營商環境轉變。該區各級部門在編制權力清單的基礎上，去年7月，在全國率先編制了“權責清單”，明確違規用權應承擔的法律責任和行政責任；建立招商項目負面清單制度，實行“非禁則入”；加快審批服務優化，對新進項目的注冊、報建、開工等全流程的審批實行流程再造，全面精簡審批程序，實行全程專員跟蹤服務，在招商合作中引入國際慣例的商務服務環境，使進入龍崗的企業能享受優質、快捷、高效的服務。

　　二是由單一的政府招商向政府招商與市場力量招商相結合轉變。龍崗區的各級政府部門在招商過程不再唱主角，而是通過改善投資環境、提供完善的規章制度，積極引導和發揮龍頭企業、中介組織的力量搭建招商平臺，吸引全國乃至全球的創新項目及資金通過招商平臺進行市場規則下的雙向選擇。

　　三是由以往的土地招商向產業用房招商轉變。結合土地資源緊缺的現狀，龍崗區改變以地招商方式，轉向以房招商為主，推行“上市企業一塊地、億元企業一層樓、小微企業有空間”的招商策略，大力實施工業園區改造升級，打造一批功能各異、配套齊全的產業用房，以滿足各層次的企業和創業者需求。

　　市場主體　重點突出企業自主招商

　　在招商引資工作中，龍崗區突出市場化方向，發揮市場招商的主體作用，實行企業自主招商和產業鏈招商。此外，根據工業園區功能相對完善的特點，實行園區專業化招商。

　　企業自主招商。龍崗天安數碼城形成了適合自身發展需求的招商模式，去年聯合美中硅谷協會在美國斯坦福大學簽署了共建硅谷孵化器及硅谷直通車合作協議，通過整合斯坦福大學、硅谷各類重要協會、主流社會資源，共同促進高端產業、項目和高層次人才等高端資源直通龍崗；在深圳首屆企業創新生態圈大會上，龍崗區“硅谷直通車”和“龍崗創業大道”正式啟動，41位“春暉杯”全美賽區獲獎在美留學人員，帶著各自團隊的獲獎項目來到龍崗洽談投資，10多個項目團隊達成初步合作意向。目前，天安數碼先后引進企業320多家，多家企業進入上市通道。

　　昨日上午，硅谷與深圳龍崗首次開通創新創業實時直通車，硅谷、深圳、北京三地在龍崗實現了真正意義的互聯網實時互聯。

　　出席實時互聯大會現場的龍崗區區長馮現學表示，“此舉意味著硅谷直通車真正實現了零距離互動，使各類最前沿的技術、人才、資訊和資本真正實現了三地之間的互通。歡迎大家到中國、到深圳龍崗來創新創業”。

　　產業鏈招商。充分利用龍頭企業在產業鏈上的差異性和互補性的需求，在產業鏈上實行“缺什么招什么”，實現企業之間的互補。以華為為龍頭，龍崗區近年引進通信制造和計算機相關企業500多家。

　　園區專業化招商。龍崗區先后打造了26個創新產業園區，規劃總建筑面積達1200萬平方米。同時，該區正在對全區889個工業園區升級改造，通過綜合整治、拆除重建等多種方式，對工業園區進行改造升級，以打造一大批能夠適應不同產業需求的優質載體。

　　全新定位　尊重市場規則提高項目實用性

　　龍崗區強化招商引資的市場化理念，將招商引資、招才引智、招研引技三者結合，突出主體市場化、視野國際化、對象高端化和手段多樣化。

　　招商主體市場化。龍崗區的招商引資、引才、引智工作，實現以市場化為原則，充分利用企業、園區等招商平臺，根據市場需求選擇投資合作對象。龍崗區產業服務集團以大運軟件小鎮為招商載體，組建招商運營團隊面向全國軟件行業招商，一年時間簽約企業62家，引進深圳市智能制造研究院、夢網科技、柔宇科技等一批科研機構和高新企業。

　　招商視野國際化。龍崗區以全球化的視野引資、引才、引智，通過企業駐外機構以及各類中外協會，重點將國外特別是歐美發達地區的先進技術、高端項目及商業模式引進來。近期，龍崗天安數碼到美國硅谷舉辦“創新創業推介會”，并與美中硅谷協會共同建立“硅谷—深圳（龍崗）創新創業直通車”項目，10個項目達成初步合作意向。

　　招商對象高端化。該區將高端項目、高等院校、高端人才和創新平臺“三高一平臺”作為招商引資的重點對象，2014年舉辦微軟座談會、長江商學院推介會、上市企業座談會、龍崗區金融發展座談會、海內外高層次人才創新創業交流會暨硅谷經驗與創新發展研討會等活動20多場。高端項目引進效果良好，全年引進超億元項目106宗，投資額259億元。中科院深圳先進院、光啟理工研究院超材料等創新平臺落戶龍崗。

　　招商手段多樣化。該區采取載體單位主導、企業聯動、行業協會合作等多種方式，系統開展產業招商、以商招商、協會招商、會展招商、專題招商和委托招商等，創新了“協會—基地—產業”、“龍頭企業—基地—產業”、“企業組團—基地—產業”和“基金—企業—產業”等多種招商合作模式。

　　夯實基礎　建設招商引資“三大平臺”

　　一是打造載體平臺。龍崗區積極構建新型產業載體供應體系，通過土地整備，積極拓展產業用地空間，先后打造了26個創新產業園區，規劃總建筑面積達1200萬平方米。該區正在對全區889個工業區進行分類改造升級，通過綜合整治、拆除重建等多種方式，打造一大批能夠適應不同產業需求的創新型產業園區。目前，中海信、天安云谷、華南城、星河雅寶等一批創新產業園充分發揮作用，逐步成為創新創業團隊、人才和企業的聚集基地和夢想樂園。華南城以電子商務產業園為載體，面向電子商務企業招商，引進電商企業300家；中海信園區先后引進企業120多家，已建成為深圳市上市企業培育基地。

　　二是創新機制平臺。龍崗區創新了一系列產業發展和招商工作機制，出臺了《關于加快產業轉型升級構建現代產業體系的決定》及其3個配套文件、《促進外貿穩定增長和提升質量若干措施》等政策；構建了招商引資四級招商機制，推行招商專員進社區制度；制定了《龍崗區產業項目綜合效益評價指標體系及評價辦法》，建立負面清單制度，完善了基于正負貢獻對比評價的項目引進機制。

　　三是完善招商信息平臺。龍崗區建立了招商引資四個信息庫，即“產業空間資源庫”、“招商引資項目庫”、“存量企業信息庫”和“工業園區信息庫”，資源信息面向社會全面公開，實現信息共享。

　　龍崗區重點引進海內外高層次人才，尤其是“千人計劃”、“孔雀計劃”專家，高端人才加速集聚。全區現有國家“千人計劃”專家12人（僅次于南山區，位于全市各區第二），深圳市“孔雀計劃”人才20人，深圳國家級領軍人才6人、地方級領軍人才87人、后備級領軍人才162人。（記者 畢國學）

來源：深圳新聞網-深圳商報

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