“集群紅利”再造當涂招商新優勢

不僅贏得“滿堂彩”，還收獲高“含金量”項目。投資約200 億元的大型綜合商貿體東譽城項目將開工建設，是我縣最大的招商引資項目。投資11.7 億元的農業智能化機械設備系統集成中心項目正在加緊建設。投資10 億元的工程機械屬具產業園項目一期工程有望年底投產。投資10 億元的新的家電工業園項目一期工程即將投產。世界500 強英國利潔時集團，將在當涂打造國內最大、世界一流的醫藥日化產業園項目。

釋放“集群紅利”：市場之手招來“金鳳凰”

“當下的投資商的眼光已不可同日而語。他們依然會關注土地、勞動力、投資環境以及各項優惠政策，但這些要素在區域競爭中的差別已日益縮小。如今，‘集群紅利’開始為投資商們所看重。”當涂縣招商局局長楊飛深有感觸。

投資約200 億元的大型綜合商貿體——東譽城項目落戶當涂，就是一個例證。項目選址位于當涂縣東部新城和當涂經濟開發區，占地總面積約2143 畝，總建筑面積約300萬平方米。項目擬建成集商品貿易、產品展示、專業會展、現代物流、倉儲配送、電子商貿、商業配套服務、生活配套服務以及信息交流、金融結算等功能于一體的大型綜合商貿體。深圳華南城集團總裁梁滿林說，之所以選擇當涂，是因為當涂工業經濟已成一定氣候，有條件提升現代服務業發展水平，打造生產性服務業集聚區，進而推動縣域經濟轉型升級。

“鋪天蓋地”的工業“集群紅利”，引來“頂天立地”的現代服務業“巨擘”。致力于“大項目——產業鏈——產業基地”的產業集群“路線圖”，同樣讓當涂的一條條“工業鏈”充滿磁力。

落戶當涂經濟開發區的常立發機械制造有限公司，平均每5 分鐘就有一臺柴油機拼裝下線，暢銷東南亞、非洲等地，今年上半年，出口額800 萬美元，出口單缸機5000 臺套。今年該公司與常州鷹皇冠公司合作，投資11.7 億元建設農業智能化機械設備系統集成中心。消息傳出，與其配套的多個上下游項目便接踵而至。項目將形成5 大類上下游產品的產業鏈，建成后年產值20 億元，稅收2.5億元。已經投入建設的東騰農業裝備制造有限公司負責人說，他們看中的就是這條產業鏈，上下游連在一起，不光是節省了成本，還有利于形成市場磁場效應。

經過多年發展，我縣已形成高端裝備制造、電子信息、生物醫藥、文化旅游“3+1”主導產業。今年以來，我縣圍繞引進產業鏈中的核心項目，按照“缺什么引什么”的工作思路，重點實行定向招商、精準招商。“集群紅利”成了“敲門磚”，敲開了世界500 強、央企國企、知名民企等大集團、大企業的大門。

繪制“產業地圖”：精準招商成就“產業鏈”

在當涂縣招商局，記者見到一本厚厚的《產業招商地圖》，書里詳盡地列出了高端裝備制造、電子信息、生物醫藥、文化旅游“ 3+1”主導產業的行業分析、趨勢預測、重點配套及整機企業介紹，還有該縣的招商重點。與之相配套，還有一本《企業招商地圖》，立足于現有重點企業，圍繞企業的上下游，將招商方向及國內的目標企業列出，即便是外行，也能一目了然。

“ 按‘圖’，能索良駒。”縣招商局第一分局的芮德先說。第一分局負責高端裝備制造產業招商，又分為工程機械和農業機械兩個板塊。按照《產業招商地圖》，我國農業機械制造產業主要分布在山東、江浙一帶，僅列出的目標企業就有20 家。“ 兩本地圖兩條腿，一個方案一張嘴。”從2 月底開始外出招商，半年時間，芮德先就幾乎跑遍了所有目標企業，已有兩家位于山東的農業機械制造企業表達了投資意愿。芮德先感慨地說，千言萬語不如一張“ 產業地圖”，“ 產業地圖”不僅讓招商者心中有數，也容易讓投資者堅定信心。

圍繞“產業地圖”，今年我縣整合招商力量，構建了以縣招商局為統攬，四個招商分局、四個開發園區以及四個中心鎮工業集中區為主體的“八仙過海、各顯神通”的招商運行機制。四個招商分局各有分工，分別對應高端裝備制造、電子信息、生物醫藥、文化旅游“ 3 + 1”主導產業。四個開發園區各有側重，當涂經濟開發區主攻高端裝備制造、生物醫藥，青山河高新園區主攻電子信息，大青山李白文化旅游區主攻文化旅游，現代農業示范區主攻都市高效農業、科技農業、休閑觀光農業等現代農業。四個中心鎮工業集中區錯位發展，姑孰鎮工業集中區著力打造現代服務業、文化創意產業兩大主導產業，太白鎮工業集中區的主導產業為裝備制造，黃池鎮工業集中區的主導產業為食品加工。石橋鎮工業集中區的主導產業為電子機械。

當涂12 輛“ 專業招商馬車”都有一張圖，圖上分析了所對應的產業發展現狀和發展趨勢、列出了產業的上下游鏈條上的大企業名稱以及所處位置、點明了當涂承接的切入點和重點目標。今年以來，通過常立發機械對接山東農機企業10 家，圍繞驚天液壓對接屬具企業8 家，圍繞華菱星馬聯系企業20 余家，圍繞富優技研對接臺資企業10 余家。

告別“全員招商”：讓專業的人干專業的事

今年1 月，經過筆試、面試、現場答辯，學工商管理的蔡黎娜被遴選為招商員。蔡黎娜原來在縣統計局上班，負責勞動工資和科技統計，常年坐辦公室，不用四處奔波，在女孩子眼里是份好工作。可她偏偏選擇當一名“壓力山大”的招商員。小蔡說，除了專業比較對口外，關鍵是內心有份投入經濟主戰場的向往。小蔡年齡雖小，可身上擔負的責任很大。她負責聯絡投資約200 億元的大型綜合商貿體東譽城項目，這可是我縣體量最大的招商引資項目，容不得出一點偏差。從項目論證，到今年5 月簽約，直至目前的開工前期準備，對方需要任何資料，小蔡都能及時出色地完成任務。大家這樣評價她，除了專心，還很專業。

變“全員招商”為“專業招商”，這是當涂招商方式的新轉變。年初，我縣從各載體單位和縣直部門選調人員，組成專業招商隊伍，成立4 個招商分局。并對包括四個開發園區以及四個中心鎮工業集中區在內的招商人員開展業務培訓，邀請專業人員授課，采取專業理論學習、現場互動交流、實地考察等學習與實踐相結合的方式，對招商工作各個環節，特別是“ 招什么”、“ 怎么招”等方面進行系統培訓。

“專業招商”雖沒有“全員招商”的大動靜，卻有事半功倍的好效果。摸排線索既“ 走出去”，又“ 請進來”。“ 走出去”以駐點和小分隊招商相結合方式主攻重點領域，劃網格、布戰局，分片作戰，依托駐外聯絡處和4 名派駐人員，主攻上海、杭州、廈門、深圳等地區，同時以分局為單位，4支招商小分隊主攻山東萊州、江蘇蘇州等地區。“ 請進來”就是依托協會招商，中國工程機械配套件行業年會和中國家用電器協會飲水電器專委會年會相繼在當涂舉行，引來200 余家企業上門考察，帶來上百條招商線索，還收到了實實在在的產業大禮包。與中國家用電器協會合作共建中國綠色智能家電產業園。與中國工程機械協會合作共建中國工程屬具產業園。

“園區+ 龍頭企業+ 協會”的招商新模式可謂好處多多。首先，協會具有行業號召力，能收到事半功倍的效果，其次，協會招商容易形成產業集聚效應，反過來增強招商的凝聚力。以前常常為尋找招商線索而苦惱，現在為挑項目而忙碌。除了協會招商，還有產業招商、以商招商、補鏈招商。

讓專業的人干專業的事，讓當涂再次成為投資熱土。（當涂縣人民政府）

來源：人民網-安徽頻道

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