重慶市梁平縣：生態產業集聚招商引力

“生態成為梁平新的招商吸引力。”梁平縣投資促進局負責人介紹，今年前4個月，全縣已簽訂招商引資正式合同19個，合同引資56.88億元，是去年同期的7倍。

“生態涵養發展讓梁平尋找到在‘點上開發’的新方向。”梁平縣委書記蔣宜茂說，即圍繞生態發展產業，形成新的要素集聚力。

生態引領 打造五大產業集群

我市實施五大功能區域發展戰略后，作為生態涵養發展區內的梁平并沒有停止招商引資的腳步，而是以生態引領轉向，圍繞生態涵養的要求進行招商引資。

從去年下半年開始，梁平縣對原有重點產業進行梳理，對不符合生態涵養保護的逐步清退，對有優勢又不影響生態保護的產業，則在工業園區和城市發展這個“點”上加快發展。

“通過梳理，我們的招商引資重點圍繞五大產業來進行。”梁平縣投資促進局負責人說，即圍繞農副產業深加工、光電產業、機械制造、能源產業和新型建材這五大特色產業和新型塑料產業進行重點招商。塑料產業園是由中國塑料加工工業協會、重慶市經信委、梁平縣政府合力打造的千億級塑料產業集群核心承載區，于2014年4月25日正式授牌。產業園初步規劃面積20平方公里，計劃到2020年，培育成西部地區創新力強、影響力大、綠色、低碳、循環的塑料制品生產基地。

在轉向中，梁平縣還對招商落地平臺進行了優化，所有招商項目都納入縣工業園區內和小企業創業基地中，突出了“點上開發”，保證了“面上保護”。

在招商方式上，梁平縣也進行了改進。由過去的部門和鄉鎮都來招商改為建立產業招商組、鄉鎮組團、駐外招商辦事處的方式來招商。組建了光電產業、塑料產業、商貿旅游、農林食品、文化教育、航空產業6個專業招商組和9大鄉鎮組團、3個駐外招商辦事處，分別由縣領導牽頭，進行專業招商。

“生態涵養發展不是不招商、不發展，而是要以更科學的方式來招商，圍繞生態涵養來進行發展。”梁平縣縣長吳盛海說，從某種程度上來說，更高的環保標準為梁平帶來了更好的發展機遇。

從優招商 拒絕污染項目

“今年以來，我們已經先后拒絕了鞋業、電鍍等有污染的投資項目近10個。”梁平縣投資促進局負責人說，梁平的招商引資已從過去的被動轉向了主動，出臺了《梁平縣工業發展規范》，以制度體系增強環境防控能力，對有污染的項目敢于說“不”，對投入產出率不高、浪費土地資源的項目也堅決說“不”。

在對有污染的項目說“不”的同時，梁平也采取了主動，對完全確定的符合生態涵養要求的產業，主動邀請全國有影響的大企業來梁平考察投資。去年下半年以來，已先后邀請了深圳日上光電、浙江金西園、廣東邦貝爾、浙江中財集團、福建納川管道、中廣核風力發電有限公司、中國航空工業集團等100余家有重大影響和實力的企業來梁平考察洽談項目。

與此同時，梁平也主動走出去，通過參加中國塑料加工工業協會六屆四次理事擴大會議暨塑料加工業技術應用論壇和國際橡塑展、云博會、東盟華商會、國際農機展、澳門國際貿易投資展覽會、廣州美博會等大型國際展會，以及到北京、山東、江蘇、浙江、廣東等發達地區上門招商。

“在這些招商活動中，我們堅持嚴格按生態保護的要求，實行選擇招商。首先做到規劃科學環保，發揮規劃的指導和引領性作用。其次項目引入程序規范，為做到對每一個招商引資項目嚴格把控，在洽談前召集環保等部門評審會進行審議，避免項目經簡單審議或因不規范渠道入駐，項目簽約設置了具體研討、審核程序，并設立職能部門對已簽約項目監督其履約情況，對不合規情況予以制止。”梁平縣投資促進局負責人說，這一原則保證了梁平新招進的項目都符合生態涵養和保護的要求。

生態吸引 引資規模質量成倍提升

生態在招商引資中的吸引力，使梁平招商引資的規模和質量成倍提升。

在梁平縣中國西部重慶塑料生態產業園開園暨重大項目集中簽約會上，梁平縣一次就集中簽約了一大批引資項目。

工業方面，巴基斯坦守布阿迪達公司投資5億元在梁平建設家用小家電項目，這也是梁平吸引國外投資最大的一個項目;江蘇揚州的揚杰電子科技股份有限公司看好梁平的光電產業，投資10億元在梁平建設GPP芯片制造項目等一批工業項目。

生態還吸引了一批大的商貿項目落地梁平。由天津億聯投資控股集團有限公司投資15億元在梁平建設的億聯國際商貿城擬占地約260畝，建筑面積約30萬平方米，建設內容為塑料制品交易中心、阿里巴巴電子商務中心、文化娛樂中心、美食休閑中心。項目建成投產后，實現年銷售收入10億元，年稅收5000萬元，將是梁平最大的商貿項目，提升梁平的現代商貿物流業水平。

生態的吸引力還重點體現在生態現代農業發展上。梁平的生態農業發展環境和資源吸引了一批投資到梁平發展特色效益農業。

重慶響鼓嶺生態農業發展有限公司投資1.5億元，在梁平流轉土地5000畝，建天鼓生態農業園，成片開發特色效益農業;重慶仙源生態農業開發有限公司投資3500萬元在梁平城北鄉流轉土地500畝，進行高端食用菌生產基地的建設;成都德鴻巨企業營銷策劃有限公司投資8000萬元在梁平搞核桃基地及林下生態養殖項目，形成種植和深加工一體化產業鏈條。今年前4個月，梁平引進的生態農業項目就有4個，總投資額達3.15億元。生態的吸引力為梁平吸引來一批生態產業項目，加快了梁平在點上的開發，也促進了面上的生態保護。（文/劉玉珮）

來源：華龍網-重慶日報

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