亮出中國新名片 高新技術成果驚艷全世界

　　“胖五”始發，“天眼”初開，“神威”奪冠，“天神”交會，“墨子”巡空，“海斗”探淵……“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”，高新技術成果已成為中國向全世界亮出的一張飽含含金量的新名片。

　　近年來，我國在高新技術領域的新成果不斷刷新世界紀錄，涌現出載人航天、載人深潛、超級計算、對地觀測衛星、北斗導航、大飛機等一大批重大成就，進一步彰顯了我國的綜合國力。

　　新成果舉世矚目

　　近年來，我國在高新技術領域頻放“大招”。以２０１６年為例，昵稱“胖五”的長征五號火箭成功首飛，這是我國運載火箭升級換代的里程碑工程，可與美俄等航天強國運載能力最強的火箭相媲美。

　　“天神”交會再一次取得成功，兩名宇航員完成了我國迄今時間最長的太空探索任務。多顆重要衛星從中國升起，我國首顆微重力科學實驗衛星“實踐十號”，世界首顆量子科學實驗衛星“墨子號”，我國新一代靜止軌道氣象衛星“風云四號”，我國首顆碳衛星等均成功發射。

　　２０１６年２月，大亞灣實驗測得世界上最精確的反應堆中微子能譜，并發現與過去理論模型不同的兩處偏差。５月底，我國科學家領銜繪制的全新人類腦圖譜——腦網絡組圖譜發布，第一次建立了宏觀尺度上的活體全腦連接圖譜，比此前最常用的腦圖譜精細４－５倍。６月，所有核心部件全部國產化的純國產超級計算機“神威·太湖之光”摘得世界超算桂冠，并在１１月發布的新榜單中蟬聯冠軍。７月，我國自主研發的“海斗號”潛水器在馬里亞納海溝創造了我國無人潛水器最大下潛及作業深度紀錄（１０７６７米），讓中國深海科考進入萬米時代。９月，被譽為“中國天眼”的５００米口徑射電望遠鏡ＦＡＳＴ落成啟用，作為全球最大單口徑、最靈敏的射電望遠鏡，ＦＡＳＴ將為人類探索宇宙起源提供一流平臺。１１月初，我國新一代“人造太陽”ＥＡＳＴ再創世界紀錄，成為全球首個實現穩態高約束模運行持續時間達到分鐘量級的托卡馬克核聚變實驗裝置。

　　戰略高技術持續突破，進一步彰顯了我國的綜合國力。比如，長征七號運載火箭成功發射；萬米級載人深潛器科考母船“張騫”號啟航；國產首架大飛機Ｃ９１９成功總裝下線，運２０大型運輸機列裝首飛；第２３顆北斗導航衛星成功發射，為系統服務由區域向全球拓展奠定堅實基礎；千萬核可擴展大氣動力學全隱式模擬首獲全球超算應用最高獎“戈登貝爾獎”……

　　基礎研究重大成果涌現，國際影響力顯著提升。我國科學家在量子通信、量子反常霍爾效應、中微子振蕩、鐵基高溫超導、結構生物學、ＣｉＰＳ干細胞等領域取得一大批重大原創成果，潘建偉團隊的多自由度量子隱形傳態研究位列２０１５年國際物理學十大年度突破之首，王貽芳獲基礎物理學突破獎。國際科技論文發表量穩居世界第二，被引次數和高被引用論文數均居世界第四，材料等七個重要領域已升至第二。暗物質探測衛星“悟空”成功升空，蛋白質科學研究設施開放試運行。

　　與此同時，高新技術成果在推動科技創新，支撐產業轉型升級，提供經濟發展新動能方面功不可沒。據了解，我國經濟增長的科技含量顯著提高，科技進步貢獻率由５０．９％增至５５．３％。例如，突破集成電路高端裝備制造、高端控制裝備等一批重大關鍵核心技術，２８納米和１６納米芯片相繼量產，“數控一代”面向地方、行業開展應用示范，高端裝備形成系統、持續創新能力，成為新的經濟增長點。新一代高速鐵路技術世界領先，高鐵里程占世界總量６０％以上，進軍海外市場。第四代移動通信ＴＤ—ＬＴＥ形成完整產業鏈，用戶超過２．７億。水電、特高壓輸變電、核電等重大技術裝備成為出口生力軍。以互聯網、新能源、智能制造等為核心的高新技術產業勢頭良好，電子商務和信息消費成為消費新亮點。

　　“科技部深入實施創新驅動發展戰略，全面提升科技創新供給能力，以構筑國家先發優勢為中心任務，持續推動高新技術攻關和重點產業升級，積極打造產業化載體和環境，深入推進大眾創業、萬眾創新，在增加高水平科技供給、培育發展新動能、促進創新發展和實體經濟轉型升級等方面發揮了重要作用。”科技部副部長陰和俊總結說。

　　產業化銳不可當

　　“我國高新技術企業正在發展壯大。截至２０１６年年底，全國高新技術企業已突破１０萬家，達到１０．４萬家。”科技部火炬中心主任張志宏表示，２０１６年１月新修訂的《高新技術企業認定管理辦法》，加大了對科技型中小企業的傾斜支持，助力大眾創業、萬眾創新。一些地方也把培育、認定高新技術企業作為科技促進經濟發展的新抓手。例如，廣東省高新技術企業數量逾１．９萬家，居全國首位。

　　高新技術企業的發展壯大，正成為切實推進“調結構轉方式”的重要力量。

　　與此同時，隨著技術轉移體系的不斷完善，科技成果轉移轉化進一步提速。技術市場發展３０年來，形成了以促進科技成果轉化法及其若干規定、技術轉讓所得稅、技術交易增值稅等為主的政策法規體系，以１１家國家技術轉移區域中心、４５３家技術轉移示范機構、９２家創新驛站以及網上技術交易平臺等為節點的服務運營體系和以國家、省、市、縣管理部門及近千家技術合同登記機構為支撐的管理監督體系。

　　截至２０１６年年底，全國共簽訂登記技術合同３２０４３７項，成交金額達１１４０７億元，首次突破１萬億元，較２０１５年增長１６％。與此同時，高校與科研院所科技成果轉移轉化取得新成效，通過技術許可、技術轉讓、技術入股、產學研合作等方式，對接企業和產業需求，共簽訂技術合同９０５７３項，成交額１０６５億元，增幅達２１．８％。

　　張志宏表示，下一步，科技部將研究制定國家技術轉移服務規范，進一步規范技術轉移行為，推動國家技術轉移體系健康發展。在機制、模式方面，將繼續探索舉辦“科技成果直通車”，通過搭建技術供給與產業需求精準對接的平臺，進一步激發大學和科研院所科研人員的成果轉化熱情，提升科技成果轉移轉化的效率，全面營造技術市場發展的良好環境。

　　做好“高”和“新”兩篇文章

　　高新技術發展及產業化水平直接關系到國家科技競爭力和產業核心競爭力，也直接影響創新供給水平。在“建設世界科技強國”、“全面提高創新供給能力”過程中，高新技術肩負著重要使命。

　　“目前，已研究編制了９個高新技術各領域的專項發展規劃，對能源、信息、空天、制造、交通、材料、現代服務業等領域科技創新及國家自創區、高新區發展進行了戰略布局。”陰和俊表示，對于“十三五”期間高新技術及產業化發展，目前科技部已展開了全面的部署和推進。

　　第一，組織實施一批重大科技項目。重大科技項目是打造國家先發優勢的直接抓手。一是組織實施科技創新２０３０－重大項目，著眼于前沿科技、重大需求和國家安全需要，力爭贏得未來競爭的戰略主動，按照“成熟一項、啟動一項”原則，分批啟動。二是組織實施國家重點研發計劃。通過全鏈條部署、一體化實施，緊扣產業變革技術需求，緊抓關鍵技術瓶頸，協同攻關，形成一批戰略性新產品，創造新供給，著力培育新業態，形成新產業，積蓄新動能，為經濟轉型升級、創新發展提供支撐。

　　第二，建設一批科技創新國家戰略平臺。一是結合國家目標和戰略需求，優先在信息、能源等重要高新領域，以突破型、引領型重大科技任務攻關為主線，加快啟動國家實驗室建設。二是圍繞國家重點產業尤其是處于領跑或并跑的產業，加快布局一批國家技術創新中心，創新管理和決策機制，發揮大型科技企業的技術和產業優勢，強化政產學研用協同創新，著力打造產業技術先發優勢。

　　第三，打造高新技術發展支撐服務體系。一是圍繞高新技術發展，著力抓好專業化眾創空間試點示范，持續推進龍頭骨干企業、高等學校和科研院所建設行業特色鮮明的專業化眾創空間。鼓勵國有、民營和產業資本共同參與專業化眾創空間建設。二是加強孵化器、大學科技園、生產力中心、加速器等服務機構建設，推動專業化眾創空間與這些服務機構協同發展，構建企業孵化、技術服務、科技金融等全鏈條技術和企業孵化服務體系，加強創新創業文化建設，營造創業良好氛圍，深入推進大眾創業、萬眾創新。

　　第四，加大推進國家自創區、高新區建設力度。結合國家重大戰略，按照“東轉西進”的布局設想，繼續優化布局國家自創區。研究制定國家自創區評價指標體系，加強數據統計、動態監測和運行評價，使國家自創區先行先試和創新發展的引領示范作用得到更大發揮。

　　陰和俊表示，“十三五”時期，科技部將深入實施創新驅動發展戰略，緊緊圍繞供給側結構性改革這條主線，貫徹落實“十三五”國家科技創新規劃，以構筑國家先發優勢為中心任務，以重大項目、重要平臺、基地建設、人才培養為抓手，著力強化新一代高新技術攻關，力爭在重要高新領域贏得戰略主動；著力構建具有國際競爭力的現代產業技術體系，支撐產業向價值鏈高端邁進；著力加強產業化環境建設，打造創新創業生態系統，充分發揮國家自創區在創新發展中的引領示范和輻射帶動作用，做好國家高新區“高”和“新”兩篇文章，以科技型創新創業為抓手，深入推進大眾創業、萬眾創新，為全面建成小康社會、建設世界科技強國做出貢獻。（本報記者張偉）

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