完善公共服務平臺，推動中小企業發展

　　工業和信息化部中小企業司司長 鄭昕

　　“把促進中小企業平穩較快發展與做好非公有制企業黨建工作結合起來，把改善發展環境與引導中小企業提高自身素質結合起來。”

　　工業和信息化部黨組高度重視非公有制經濟組織創先爭優活動的開展，部黨組書記、部長苗圩多次召開專題會議，傳達學習十七屆四中、五中、六中全會精神，學習中央領導同志講話、批示和中央創先爭優活動領導小組有關文件，研究部署有關工作。為進一步加強非公有制經濟特別是中小企業創先爭優活動的指導工作，經中央創先爭優活動領導小組同意，2011年4月，增加工業和信息化部參加全國非公有制經濟組織創先爭優活動指導小組以下簡稱“指導小組”，增加部黨組成員、總工程師朱宏任為指導小組副組長。在中央創先爭優活動領導小組和中央組織部的統一部署下，在部黨組的直接領導下，我們與中央統戰部、國家工商總局、全國工商聯等部門通力合作，積極開展非公有制經濟組織創先爭優活動。

　　溝通配合形成合力創新管理模式

　　工業和信息化部向各地中小企業主管部門下發了開展好非公有制經濟組織創先爭優活動的通知，要求各地中小企業主管部門，充分認識在非公有制經濟組織黨組織和黨員中開展創先爭優活動的重大意義，要在各地的指導小組統一協調下積極開展工作。部里專門選派干部參加指導小組辦公室的日常工作，參與組織編寫簡報200多期。與指導小組各單位聯合舉辦了非公有制經濟人士紀念建黨90周年座談會，與中央組織部、指導小組各成員單位共同組織了全國非公有制經濟黨組織書記示范培訓班等。

　　中小企業量大面廣，黨組織和黨員分布情況千差萬別。工業和信息化部結合促進中小企業和非公有制經濟發展工作，重點對遼寧、浙江、廣東、江蘇、寧夏、四川等地進行調研，通過召開座談會、到企業實地考察等形式，對開展非公有制經濟組織創先爭優活動及群眾評議活動進行指導，對各地好經驗好做法進行總結。今年1月，部黨組成員、總工程師朱宏任專門赴遼寧就非公有制經濟組織創先爭優活動情況調研并指導開展創先爭優群眾評議活動。

　　圍繞主題主線服務中小企業

　　工作中，我們一手抓引導中小企業和非公有制經濟轉方式、調結構，實現科學發展;一手抓引導中小企業和非公有制經濟黨組織開展創先爭優活動。把建立和完善中小企業服務體系作為創先爭優活動的重要內容，與有關部門聯合出臺了《關于加快推進中小企業服務體系建設的指導意見》，培育認定了首批國家中小企業公共服務示范平臺，啟動了中小企業公共服務平臺網絡建設工程。與指導小組各成員單位共同研究下發了《關于搞好服務行業非公有制企業“為民服務創先爭優”活動的通知》，大力倡導誠信經營，提升服務水平。認真落實《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》國發[2012]14號，切實解決服務小型微型企業中存在的突出問題，把中小企業和非公有制經濟的滿意度、認可度作為檢驗服務體系建設成效的標準，作為檢驗創先爭優活動成效的重要內容，讓人民滿意。

　　工業和信息化部制定和實施了新聞宣傳計劃，積極取得媒體對中小企業新聞宣傳工作的支持，建立了重要信息通報和工作會商機制。去年10月，工業和信息化部與民建中央、河北省人民政府聯合舉辦了非公有制經濟發展高層論壇。近期，通過貫徹落實國務院支持小微企業發展意見工作座談會等，及時對熱點難點問題進行解讀，做好輿論引導。

　　一年多來，全國非公有制經濟組織創先爭優活動有序開展，取得了比較明顯的成效，進一步推動了非公有制企業科學發展，進一步擴大了黨的基層組織和黨的工作覆蓋面，進一步探索建立了非公有制企業黨建工作長效機制，進一步促進了非公有制企業黨的建設和文化建設。

　　落實相關政策扎實推進創先爭優

　　完善公共服務，扎實推進中小企業穩中求進，再上新水平、新臺階。

　　一是扎實推進非公有制經濟黨組織創先爭優活動，推動企業實現科學發展。按照中組部的部署，繼續做好全國非公有制經濟組織創先爭優活動指導小組的各項工作。在日常工作中做到“三個結合”，把引導非公有制企業黨組織和黨員創先爭優活動與促進中小企業平穩較快發展結合起來，把做好中小企業管理提升計劃與引領建設先進企業文化結合起來，把實施國家中小企業銀河培訓工程、企業經營管理人才素質提升工程與做好企業經營管理人才培養結合起來。充分發揮黨員愛崗敬業的模范作用，積極組織職工群眾參與創先爭優活動，動員和凝聚各方力量，有效地推動中小企業實現科學發展。

　　二是圍繞中心服務大局，全力貫徹落實國發14號文件的一攬子政策措施。充分發揮國務院促進中小企業發展領導小組辦公室的組織協調作用，貫徹兩次國務院常務會議精神，全力落實好國發14號文件的內容，加強財稅、金融、產業、科技、就業、公共服務等方面政策的協同與配合，重點扶持創新型、創業型和勞動密集型的中小企業，提高政策的針對性、導向性和可操作性。將已出臺的各項扶持政策落實到位，不斷完善扶持中小企業發展的政策法規體系。繼續清理取消或減免涉企收費。

　　三是組織開展中小企業服務年活動，以實際行動抓好非公有制企業黨組織創先爭優。把營造良好環境、加強和改進對中小企業服務作為扶持中小企業發展的重要措施，以“服務企業，助力成長”為主旨，充分發揮行業協會商會等社會各方面的積極性，組織地方中小企業主管部門，帶動各類社會服務機構，開展政策咨詢、投資融資、創業創新、轉型升級、管理提升、輿論宣傳等專項活動，為中小企業送政策、送服務、送溫暖，營造全社會共同關心、促進中小企業發展的良好氛圍。

來源：中國電子報

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