山東：財稅并舉為小微企業“活血壯筋”

小微企業融資一直是當前社會關注熱點。自國務院出臺《支持小型和微型企業發展的金融財稅政策措施》后，各地政府部門積極響應，相繼出臺各種措施加強和扶持小微企業融資。據相關數據顯示，今年一季度，山東省小微企業本外幣貸款增加482.9億元，比年初增長8%，增速分別高于大型、中型企業5個和4.4個百分點；小微企業貸款占全部企業新增貸款的43.9%。

　　山東省省長姜大明在日前主持召開的省政府常務會議中，強調要強化經濟運行調節，落實好結構性減稅和扶持小微企業各項政策，促進經濟持續穩定發展。

　　多元化融資渠道，力破小微融資瓶頸

　　趙玉春是龍口興源果蔬公司的負責人，其企業剛被納入煙臺郵政儲蓄銀行的中小企業庫，就順利通過了審查獲得信貸支持。這令他異常興奮：“有了這筆貸款，生產經營就能再上一個臺階。”

　　在山東，像興源果蔬這樣利用銀行機構小額貸款突破發展瓶頸的小微企業還有很多。

　　受國內外復雜經濟形勢的影響，“融資難”一直是小微企業發展面臨的最大瓶頸。多數小微企業因缺乏抵押擔保，難以獲得銀行貸款，并且很多企業主表示即使銀行同意放貸，手續也過于繁瑣。在此情況下，很多小微企業對銀行貸款“敬而遠之”，不得不選擇民間借貸。

　　為解決融資難題，山東省政府相繼出臺一系列措施，如山東地稅局將個體工商戶營業稅起征點調整到國家規定的最高限——月營業額20000元，僅此一“調”，全省近9成個體工商戶不再繳納營業稅及附加，一年減輕稅收負擔共計7億多元。同時各金融機構認真貫徹落實穩健貨幣政策，積極增加信用供給，大力改善金融服務。數據顯示，2012年一季度，全省各項貸款大幅多增，信貸結構進一步優化。

　　今年3月份，“山東金融超市”在濟南市歷下區解放路落地扎根。山東金融辦負責人對本報記者說，這是山東省積極貫徹落實支持小微企業發展，打造小微企業發展服務平臺而批準成立的首家小微企業金融超市。作為一種新型綜合性金融服務模式，其依托“超市”內匯集的幾十家金融、準金融、金融服務機構，利用“實體+網絡”平臺，達到投融資、理財、不良資產處置等關聯資源的有效整合，為小微企業提供方便、快速、安全、多樣的金融服務。這必將為小微企業的發展在拓寬融資渠道、緩解融資困難等方面發揮積極的作用。

　　另外，多家金融機構消息表示，今年對于小微企業貸款額度都很充裕。各大銀行也都針對小微企業，專門制定了如“商貸通”、“龍舟計劃”等特色金融產品。

　　小微企業“破繭成蝶”：關鍵靠自己突圍

　　日前，為準確及時了解山東小微企業運行特點和發展趨勢，國家統計局山東調查總隊就小微企業生產經營現狀及面臨的主要問題進行了調研。調查結果顯示，整體來看，當前山東小微企業生產經營總體平穩，其中抽樣調查結果顯示小型企業整體發展情況好于微型企業。

　　為了扶持小微企業的發展，山東省政府無論是從資金保障，還是從產業政策上都竭力向小微企業傾斜，應該說小微企業發展的外部環境正在逐步改善。

　　改善中小企業的金融服務是一項長期而艱巨的任務，小微企業除了融資難的問題，還存在其他諸多問題。山東大學管理學院教授潘愛玲對本報記者表示，雖然靠外部“輸血”能讓小微企業暫時擺脫財務困境，但要想實現健康發展，歸根結底還要靠自身的“造血”功能。

　　山東匯泉科技公司總經理張超告訴本報記者，招工難也一直困擾著諸多中小企業。小企業用工短缺，人員流動快，不僅導致生產成本上升，也影響企業自身的規模擴張。除此之外，企業自主創新能力缺乏，多數小微企業沒有自己研發的產品，也是制約其轉型升級的重要因素之一。

　　山東經信委負責人對本報記者說，解決小微企業經營中面臨的難題，是一個需要多部門、多方面共同努力的系統性工程。小微企業要發展，不能僅靠政策“減負”，關鍵還是得靠自己突圍。（宋曉燕）

來源：中國經濟時報

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