貴州省鎮寧自治縣破解中小企業融資難題出新招

貴州省鎮寧自治縣實施村干部帶頭創業致富工程，每名村干部自主選擇1至2個創業項目，重點培養5到10名創業標兵和致富能手，通過能人帶動效應提倡全民創業，厚植民間財富。同時建立了黨員干部定點聯系中小企業制度，全縣副科級以上領導干部對縣域225家中小企業進行對口定點幫扶，提供信息、資金、技術等全方位的支持和服務，破解中小企業融資難題。

　　2011年10月27日，中共安順市委常委、鎮寧縣委書記陳洪宛在鎮寧縣第十一次黨代會上正式提出：“全縣各級各部門要切實加大對中小企業和創業者的支持服務力度。副科級以上的領導干部要單獨或聯名為融資難的創業者和中小企業提供貸款擔保，金融機構要在風險可控的前提下，優化信貸服務，簡化審批手續，延長貸款期限，群策群力為農民創業增收提供資金保障。積極營造全縣上下‘人人想創業、言必談經濟’的氛圍。”隨即，鎮寧自治縣下發文件，要求全縣副科級以上干部單獨或聯名幫助創業青年農民、中小企業提供貸款擔保。

　　“領導干部屬于信用額度較高的群體，用領導干部的信用額度擔保貸款是目前審批最快的貸款渠道，最快一天內就能拿到貸款。”鎮寧自治縣農村信用合作社黨委書記、副理事長伍朝芬說。

　　陳洪宛同志在全縣率先為創業青年進行擔保，分別擔保了20萬元和10萬元兩筆貸款，用于幫助青年農民發展水晶加工和畜牧養殖業；12月，縣委副書記、縣長楊波為六馬鄉爛田村李子種植大戶龍開國擔保貸款20萬元。縣委常委、縣委組織部部長歐翔憬聯合組織部其他4名副科級干部為蔡芹砂石廠擔保貸款50萬元。相繼10多天時間里，鎮寧縣四大班子領導和各單位、各鄉（鎮）副科級以上領導干部馬不停蹄，深入企業、農村進行調研，鼓勵有志之士大膽創業興業，并為他們提供貸款擔保。10萬元、20萬元、50萬元……活動開展以來，鎮寧縣幾乎每天都有干部為創業青年、中小企業提供貸款擔保，每次都像及時雨，解決了眾多創業者和中小企業融資難的困局。通過讓領導干部提供擔保貸款，積極營造了中小企業和農村青年想干事就有平臺、能干事就有機會的發展氛圍，在充分調動創業者積極性的同時，進一步密切了干部與群眾、干部與企業的關系，實現了多贏。

　　“沒想到能享受到這樣貼心的行政服務，我對創業致富充滿了信心！”說出這番話的人叫王建雄，是良田鄉一名普通的返鄉創業農民工。去年3月，他用多年務工積攢的12萬元回到家鄉辦起了生態土雞養殖場，頗具效益和規模。但進入12月后，流動資金出現困難，由于沒有固定資產作為抵押，當地信用社拒絕了他的貸款申請，正當他一籌莫展的時候，鄉長韋天龍立即聯系信用社親手將5萬元的個人信用擔保貸款資金送到了他的手里。現在，王建雄的雄蜂養殖場有存欄雞3000余只，并且已經建成了孵化場等相應的配套設施。

　　鎮寧綠源園林綠化公司是一家擁有80多畝苗圃的中等規模企業，按照目前金融行業的相關規定，該公司雖然擁有價值200多萬元的苗木，但并不能以此作為貸款抵押。由于融資困難，公司苗木品種單一，發展規模受限。獲悉該情況后，鎮寧縣政協于2011年12月16日組織各科室負責人為該公司聯名擔保貸款40萬元，資金到位后，企業負責人葉本輝激動地說：“有了這40萬，苗木數量和種類就能增加40%以上，公司的五年發展計劃將提前兩年完成，我有信心在3年內把公司建成全市同類別的最大規模企業。”

　　同一天，鎮寧縣政府、政協、發改局7位領導干部為鎮寧金瀑農產品開發有限公司聯名擔保了160萬元貸款，使得這家非公企業的邊茶生產線得以立即上馬。“去年遭遇大旱，茶青產量受到影響，又新建了茶葉加工廠，由于資金流動性不足，已經影響到新廠投產和企業進一步擴產了。”黔龍茶葉有限公司負責人阮永平面帶愁容。針對這樣的情況，2012年1月，鎮寧縣委辦公室組織全辦領導干部為該公司聯名擔保貸款50萬元，解了企業的燃眉之急。

　　困而知，勉而行。鎮寧在推動經濟加速度，不斷克服經濟社會發展難題中以創新的工作思路尋求了可行的解困之道，并積極付諸實踐，取得了良好的社會效果。如今，鎮寧縣群眾創業的積極性空前高漲、領導干部作風明顯轉變，微型企業站穩了腳跟、小企業得以擴產經營、中型企業壯大了發展規模，全縣上下形成了人人支持創業、個個參與創業、行行都有能人、行業競相發展的生動局面。

　　截至2月9日，鎮寧自治縣共有386名副科級以上的領導干部為創業者單獨或聯名擔保貸款近5000萬元，縣域經濟迎來了蓬勃發展的春天。（安組宣）

來源：中國共產黨新聞網

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