穩生產促發展 江西為中小企業“輸血補氣”

　　為支持幫扶工業中小企業有效應對新一輪疫情沖擊，近日，江西省工信廳以省工業強省建設工作領導小組辦公室名義出臺了《關于積極應對疫情支持幫扶工業中小企業穩健發展的若干措施》 （以下簡稱 《若干措施》），集中全省工信系統力量，同時協調外部資源，為企業 “輸血補氣”，助力企業抗疫紓困，穩健發展。

　　《若干措施》堅持問題導向、目標導向，從穩生產、促發展、強幫扶、優環境4個方面提出16條針對性強、有含金量、體系化的硬核措施。據悉， 《若干措施》執行期截至2022年12月31日。

　　穩生產促發展

　　穩生產方面，著力促進產業鏈供應鏈暢通，強化生產要素保障，鼓勵有條件的地方對企業的防疫、消殺費用給予一定補貼，安排紓困專項資金支持受疫情影響的中小企業復工復產、增產增效。

　　以產業鏈鏈長制為抓手，及時協調疏通產業鏈供應鏈堵點淤點，促進產業鏈供應鏈穩定。對處于產業鏈供應鏈關鍵節點的企業，在做好疫情防控基礎上，優先予以保障。做好醫療防疫物資生產保供工作，及時滿足企業對防疫物資需求，確保重要防疫物資不停供、不斷檔。在指導企業開展生產自救的同時，及時幫助企業協調解決原材料、用工、用能等要素供應，加快推動企業正常生產。

　　重點支持企業創新發展、改造升級、數字化綠色轉型和專精特新發展。聚焦重點產業轉型升級和重點領域 “卡脖子”問題，支持10個左右重點產業關鍵共性技術攻關項目，每個項目給予一定資金補貼。鼓勵企業自建或與科研院所聯建研發機構，爭創省級企業技術中心。對新認定的國家、省級制造業創新中心，省級產業技術研究院，分別給予資金獎勵。對航空、電子信息、裝備制造、中醫藥及生物醫藥、新能源、新材料等新興產業領域企業實施的強鏈延鏈補鏈倍增項目，按照單個項目不低于200萬元項目給予設備購置資金獎補。

　　統籌省級工業發展專項 （省級中小企業發展專項），對符合條件的企業技術改造項目貸款給予一定比例的貼息支持，對符合條件的制造業企業重大項目、產業基礎高級化項目按照單個項目不低于200萬元給予資金獎補，對符合條件的重點領域創新成果產業化重大項目以股權質押或股權投資方式給予支持。

　　深入實施數字經濟做優做強 “一號發展工程”，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度，培育一批制造業數字化轉型服務商，推動企業上云用數賦智。統籌省級工業技術改造專題資金，重點支持一批智能制造咨詢診斷、數字化標桿工廠、新一代信息技術等數字經濟重點場景應用項目。組織開展中小企業節能診斷，引導中小企業推行綠色標準、綠色管理、綠色生產，創建 “綠色工廠”，打造 “綠色產品”。加大專精特新等優質中小企業培育力度，對獲認定的省級專業化小巨人企業和制造業單項冠軍企業，按規定給予資金獎勵。

　　優環境強幫扶

　　加大融資擔保和租金減免支持力度。統籌安排專項資金3000萬元注入 “工信通”中小企業融資產品風險補償資本金，由現有3億元信貸規模擴大到6億元規模，為中小企業提供低利率信用貸款支持。積極幫助省內為小微企業提供融資擔保支持的機構爭取國家小微企業融資擔保降費獎補資金，降低小微企業融資成本。鼓勵有條件的地方，在疫情期間對承租國有性質的工業園區標準廠房或小微企業雙創基地房產的小微企業給予租金減免、緩繳優惠政策。

　　加大政府采購支持力度，支持首臺套首批次推廣應用。嚴格落實 《政府采購促進中小企業發展管理辦法》各項措施，鼓勵各地政府對中小企業產品服務進行優先采購，在規定的面向中小企業和小微企業預留份額基礎上，提高對中小微企業產品服務采購份額，加大政府采購支持力度。對列入江西省推廣應用范圍的首臺 （套）重大技術裝備按 《關于支持首臺 （套）重大技術裝備創新發展的若干意見》的相關規定實施保險補償。對列入江西省推廣應用范圍的重點新材料產品投保首批次應用綜合保險，按不低于保險費用60%的比例實施保險補償，單個投保企業年保險補償不超過100萬元。

　　加大公共服務供給，支持企業開拓市場。采取政府購買服務方式，支持社會化公共服務機構和平臺為企業提供創業輔導、管理咨詢、技術創新、數字化轉型等服務。采取展位費全額補貼方式，支持中小企業參加中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技術展覽會等展博會，幫助中小企業開拓國內外市場。搭建產品供需對接平臺，分行業、分領域開展產業鏈供需對接活動，組織產業鏈龍頭企業與生產配套產品中小企業對接，幫助中小企業進入大企業供應鏈，實現大中小企業融通發展。

　　持續優化發展環境，加快惠企政策落地。深入推進營商環境優化升級 “一號改革工程”，為中小企業設立直通車、開辟綠色通道，提升辦事效能。健全完善拖欠中小企業賬款 “968969”投訴平臺運行機制，進一步防范和化解拖欠中小企業賬款問題。加快推動落實落地國務院及相關部委和省政府出臺的新一輪財政補助、稅收減免、信貸融資、穩崗就業、租金減免、政府采購等助企紓困政策，加大政策享受范圍條件、操作流程等宣傳解讀力度。(余早早)

　　轉自：中國工業報

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