日前，大連市科技大會召開，吹響了“加快建設具有全國影響力的區域科技創新中心”的沖鋒號。為助力科技企業更好發揮創新驅動力，大連市稅務部門聚焦科技創新企業發展需求，在優服務、促發展、防風險上精準發力，為推動科技企業向新而行注入“稅動能”。
納稅服務專班 守護44.3平方公里科研沃土
今年10月，大連科技創新主戰場——總面積44.3平方公里的大連英歌石科學城正式開城。首批200多個細分領域實驗室（科研團隊）以及1000余名科研人才陸續入駐，全力打造重要的國家戰略科技力量、全球領先的潔凈能源創新中心、高端創新要素匯聚樞紐和科研經濟策源地。
作為大連市為建設具有國際影響力的創新策源中心而實施的重大項目，稅務部門提供“全鏈條”“跟進式”服務，為科學城建設按下“加速鍵”。在項目建設前期，大連高新區稅務部門主動對接區招商部門、科技創新部門，前置參與科學城項目的招商引資工作，促進創新研發要素加速聚集。按照大連市規劃，大連英歌石科學城的主體框架將于2025年基本建成。今年上半年，大連英歌石科技產業發展有限公司面臨土地流轉過程中涉及的稅收政策適用問題。大連市稅務局大企業在了解到企業訴求后，立即組織業務辦理組進行討論，由組長牽頭，聯合多部門提出處理意見，解決企業涉稅疑難問題。
“沒想到我們反映的問題這么快就得到了回復。稅務部門對我們涉及的稅種提供了詳細說明，為企業管理和控制成本提供了指引，有效防控了稅務風險。”英歌石科技財務部負責人榮愛興表示。
作為大連英歌石科學城重要的入駐科研機構，中國科學院大連化學物理研究所（以下簡稱大連化物所）光源科學研究室，依托大連相干光源等大科學裝置，開展前沿科學研究，突破了一批重大科學難題和前沿科技瓶頸，產生了具有原始創新和自主知識產權的重大科研成果。走進光源科學研究室，一臺臺高精尖科研設備不停運轉，科研人員正在緊張而有序地忙碌著。完成了高亮度電子注入器中電子槍和光陰極制備系統等核心部件的研制；與高能物理研究所合作，在國內率先成功研制出高品質因數1.3GHz超導加速模組；完成了超快激光系統核心組件激光驅動器的設計、制造和組裝調試……目前，大連先進光源預研項目已突破眾多關鍵核心技術的瓶頸。
“研究室取得的各項創新突破，離不開稅惠政策的有力支持和稅費服務的高效便捷。”大連化物所光源科學研究室高級工程師孫洋表示，光源項目采購的設備以國產為主，近五年，大連化物所累計享受研發機構采購國產設備退還增值稅2672萬元。“節省下的資金將繼續投入到科研開發上，形成科研資金的良性循環，走穩自主創新之路。”大連化物所財務人員張女士表示。
稅惠政策 推動大批科技成果落地生“金”
科技成果只有從實驗室走向生產線、從“書架”走向“貨架”，完成成果轉化，才能變為促進經濟社會發展的創新力量。在大連市科技大會上，遼寧省委常委、大連市委書記熊茂平強調，要千方百計將科技創新這個“關鍵變量”轉化為高質量發展的“最大增量”。
與大連融科儲能技術發展有限公司簽署新一代液流電池開發合同，聯合開發電極和雙極板材料；與恒力石化（大連）化工有限公司簽署精細化學品開發合同，延伸精細化工和新材料產業鏈……近年來，大連化物所圍繞石化、新能源、新材料等產業發力，以乙撐胺清潔綠色生產裝置技術、全釩液流電池儲能為代表的一大批重大科技成果先后在大連落地轉化。近三年，在大連成果轉化合同總額達5.6億元，與三年前相比增長5.5倍。
“稅收政策的支持促進了科技成果的轉化。”大連化物所財務人員張女士介紹，在沙河口區稅務局干部的幫助下，近三年，大連化物所享受技術轉讓、技術開發免征增值稅優惠政策7600多萬元，多名科研人員享受職務科技成果轉化現金獎勵減半征收個人所得稅政策，累計免稅超過1000萬元。
隨著支持科技成果轉化政策力度加大，越來越多的高校科研人員憑借科研成果創業。1986年，時為大連鐵道學院（現大連交通大學）教師的宋寶韞帶領項目組參與國家“七五”重點科技攻關項目，開啟了對連續擠壓理論、技術及裝備的研究，并于2004年創辦了大連康豐科技有限公司。發展至今，康豐科技已成為世界有色金屬連續擠壓領域技術最為領先，且相關設備市場占有率最高的企業之一。
“自2022年以來，企業銷售軟件產品申請享受增值稅即征即退政策83.46萬元，享受研發費用加計扣除、企業所得稅優惠552.98萬元，先進制造業增值稅加計抵減政策84.16萬元。”現任康豐科技董事長樊志新認為，源源不斷的資金活水讓企業牢牢牽住了科技創新的“牛鼻子”。
數據顯示，2023年大連市登記技術合同成交額達505.8億元，同比增長18.4%，科技成果本地轉化率達42.2%。2024年前三季度，全市技術合同成交額為305.8億元，同比增長20.4%。高校院所在園區落地轉化，100萬元及以上的項目共有68項，同比增長30.8%。
大連市稅務部門聚焦企業創新發展需求，以政策精準落實“小切口”，撰寫科技創新驅動產業升級的“大文章”。他們整理潛在享受優惠名單，對企業進行“精準畫像”，通過多渠道實現精準推送優惠政策，將“海量搜索”轉化為“一鍵獲取”，實現從“被動響應”向“主動供給”的轉變，助力企業充分利用稅惠紅利，加快科技成果轉化。
定制化服務 護航科創企業攀“高”逐“新”
針對科創企業在初創期、成長期、成熟期不同階段的需求，大連市稅務部門為企業提供“量體裁衣”的定制化服務，并幫助企業及時識別和防控發展過程中的潛在涉稅風險。
“我們正在籌備天使輪融資。得益于稅務部門的專業輔導，公司的股權結構更加清晰，賬務核算更加規范。”大連中沐化工有限公司是一家專業從事高純度合成工業酚類精細化工產品研發、生產及銷售的企業。在了解到該公司上市計劃后，大連市稅務部門第一時間送上自行整理編寫的《支持企業上市涉稅事項辦理指南1.0》，為企業提供個性化“稅收體檢”。稅務干部就上市過程中遇到的涉稅問題開展專項輔導，對可能產生的風險進行事前提醒，引導企業合規經營，從源頭化解潛在風險。
近日，“創客中國”中小企業創新創業大賽評選結果新鮮出爐，大連柏盛源科技有限公司入圍50強。該公司是一家高新技術企業，在國內率先啟動并引領高鐵動車車載安全監測系統研究，為中車集團、國鐵集團以及各城市地鐵運營方提供監測及智慧運維服務。“自2010年落戶大連至今，我們得到了稅務部門一路的關注和扶持。”該公司董事長高嶺松表示。
近兩年，該公司步入發展關鍵期，大連市稅務部門將服務重點轉向風險防控和拓展國際市場。一方面，稅務部門通過大數據分析和風險預警，幫助企業及時發現潛在稅務風險點，并提前采取防范措施。同時，與工商、科技等部門建立信息共享機制，為企業提供全方位的政策支持和服務資源。另一方面，稅務部門針對企業全球化業務的需求，發揮“稅路通·連世界”跨境稅費服務品牌作用，幫助企業在拓展國際市場時能夠合理規劃稅務策略，提升國際競爭力。
風勁潮涌，日日爭新。大連市稅務部門將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，按照大連市委、市政府的要求，緊緊圍繞國家稅務總局“六個牢牢把握”要求，持續提升稅收服務高質量發展的效能，為助力建設科技強國，實現遼寧全面振興，推動大連“兩先區”高質量發展提供堅強的稅收支持。（作者：趙陽 程麗華 鄭國勇）
轉自：中國稅務報
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