廈門地稅局為企業派送百億元“福利”

　　2016年，廈門市地稅局全面落實各項結構性減稅及稅收優惠政策，有效地幫助企業降低成本，增強活力，支持實體經濟可持續發展。2016年，該局累計為納稅人辦理稅收、社保等減免共計133.9億元。其中，稅收減負101.2億元，占同期累計入庫稅款的22.3%；為廈門全市10.8萬戶企業落實社保五險減負31.7億元，并實現工會經費減負2.6億元，殘疾人就業保障金減負1.9億元。為廈門經濟環境發展提供了有力的保障。

　　減免稅增長82.3% 助推企業擴大生產

　　2016年，廈門享受減免稅納稅人戶數累計13萬戶（次），比上年同期增長62%。減稅面由20.2%增加到25.7%。減免稅額穩步上升，由2015年的55.5億元增加到2016年的101.2億元，增長82.3%，減免稅的增長速度遠快于經濟和稅收的增長速度，有力地促進了企業發展。從產業分布看，第二產業中制造業減免6億元，占第二產業減免稅額的93.4%，體現了制造業在第二產業中的支柱地位。第三產業減免95億元，占據了全部減免稅的93.9%，是減免稅的重點產業。從減免稅種分布看，稅收減免呈現企業所得稅為主、財產行為稅為輔的局面，其中企業所得稅共減免51.4億元，占減免稅總額的50.9%，減免數額最大，所占比例超過半壁江山。

　　據分析，稅收減免呈現快速增長的態勢，主要得益于廈門市企業發展環境的優化。此外，先進制造業集聚效果明顯、實施增值稅轉型促進投資增長和近年來國家出臺的改善民生、扶持小微企業發展等政策的落實，也促進了企業發展水平的提升。

　　廈門建發股份有限公司為廈門市一家大型實業投資企業集團，居福建省企業集團100強首位。該公司享受“符合條件的居民企業之間的股息、紅利等權益性投資收益，確認為免稅收入”企業所得稅稅收優惠，可減免稅款3.9億元。據該公司財務小韓介紹，這相當于直接給公司注入了近4億元的現金流，占全年生產經營活動產生的現金流118億元的3%，極大地助力了公司擴大生產經營規模，同時也鼓勵了公司下屬各子公司加強現金分紅，增強了母公司作為上市公司對外現金分紅的能力。

　　提高資金利用效率 激勵企業技術創新

　　征前減免作為稅收減免的主要方式，能夠有效縮短稅款的周轉時間，有利于企業及時利用和合理安排有限資金。廈門市地稅局減免稅數據表明，征前減免100.2億元，占全部減免稅額的99%。稅收減免有效地提高了企業的資金周轉和使用效率，促進了企業的發展，充分發揮了稅收對經濟的調控職能。

　　廈門宏發電力電器有限公司為廈門市一家國家重點扶持的高新技術企業，高新產品收入占總收入的90%以上，享受減按15%的稅率征收企業所得稅和加計扣除優惠政策。據相關人員介紹，該公司2016年享受減免稅額7395萬元，有效地提高了企業的資金周轉和使用效率，激勵企業不斷創新技術，進行新技術、新產品和新工藝研究開發。

　　改善民生 促進就業 提高居民收入水平

　　去年以來，廈門市地稅局落實各項優惠政策，有效地促進了廈門產業結構性調整。數據表明，減免稅覆蓋三大產業，第二、第三產業占比高、受益大，尤其是第三產業特別突出，減免稅占比93.9%。去年1月~10月，全市服務業增加值對GDP增長的貢獻率為67.2%，比第二產業高34.3個百分點，拉動GDP增長5.6個百分點，比第二產業高2.9個百分點，與稅收優惠的大幅投入相對應。稅收減免對于第三產業推動效應高于第二產業，導致地區第三產業比重進一步上升，促使地區產業結構的進一步優化。

　　據統計，2016年該局共落實民生項目稅收減免35.4億元，占當期減免稅總額的35%，較2015年增加了9.5億元，增長了36.6%，有效地支持了社會保障、民政福利事業及扶持下崗再就業的發展，鼓勵了社會投資的各類經濟性質的主體更多地接納殘疾人就業。其中，個人所得稅減免5.4億元，由于個人所得稅涉及范圍廣，有助于促進居民收入水平的提升和可支配收入的增加，從而相應提高消費能力和水平。據該局相關負責人介紹，這些政策由于受益面廣、受益直接和受益公平的特點，有效地維護了社會穩定，扶持了社會弱勢群體，居民生活水平穩步提升，社會更加和諧。

　　同時，社保費減負對就業也起到促進作用。統計數據顯示，社會保險、基金規費減負對勞動密集型企業，享受社保補貼的效果最明顯。北京外企人力資源服務福建有限公司是廈門市地稅局重點稅源企業，同時也是廈門全市最大的勞務派遣公司，共有5300名職工。據統計，2016年該公司繳費8858.5萬元，月均繳費738.2萬元，每個月減負近160萬元。

　　廈門聯億汽車運輸有限公司是一家擁有2800位職工的典型的勞動密集型企業。該公司辦稅員江親華說：“去年我公司繳費1441.1萬元，月均繳費120萬元，每個月減負達21.7萬元。”減費政策的落實，降低了企業用工成本，催生更多的企業，尤其是小微企業。讓企業得以輕裝上陣，提供更多的就業崗位，從而推進大眾創業、萬眾創新。（本報記者 徐于平 通訊員 李小婷 陳宗賢）

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