2016年,廣西壯族自治區認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》和《廣西壯族自治區人民政府印發關于加快中小企業發展的若干意見的通知》等文件,積極籌措資金,不斷創新和完善支持方式,支持建立健全中小微企業發展服務體系,推動中小微企業創業創新取得新成效。
加大財政資金支持力度
一是籌措安排中小企業發展專項資金,支持中小企業持續發展。2016年,廣西壯族自治區財政共籌措中小企業發展資金3.78億元(其中,爭取中央資金2.75億元),支持中小企業擴大生產規模和技術創新,幫助改善中小企業發展環境、提升企業市場競爭力。
二是繼續對新辦微型企業予以資本金補助,激發微型企業創業活力。安排微型企業資本金補助資金0.8億元,鼓勵“九類人群”(指大中專技校畢業生、在校大學生、城鎮失業人員、返鄉農民工、“農轉非”人員、庫區移民、被征地拆遷戶、殘疾人、城鄉退役軍人)新創立微型企業,以創業促就業。三是優化整合財政科技資金,形成自治區本級財政五大科技計劃,共安排資金8.15億元,用于支持包括科技型中小企業在內的創新主體開展科學技術研究與開發工作。
鼓勵支持金融機構加大貸款力度
一是繼續實施“惠企貸”工程,支持中小工業企業信貸融資。在原有4.5億元的基礎上,2016年新增安排1.2億元自治區中小工業企業信貸引導資金,并帶動各市按不低于1:1比例共同出資,建立起近12億元規模的全區中小工業企業信貸引導資金,帶動各商業銀行按放大8—10倍的額度,向信用好、產品有市場、能增加稅收和就業崗位的中小企業,發放無抵押、無擔保或少抵押、少擔保、低利率的流動資金貸款,緩解當前中小企業發展的融資難、融資貴問題。據統計,截至2016年11月底,參與申請“惠企貸”業務的企業共1814家,其中獲得貸款企業598家,銀行累計發放貸款1142筆,發放金額76.62億元。
二是建立擔保風險分擔機制。自治區本級財政每年安排擔保風險補償資金對擔保機構、銀行開展的小微企業融資給予風險補償,引導金融機構為更多中小微企業提供融資服務。2016年向18家符合條件的擔保機構發放風險補償資金4533萬元,向131家金融機構發放貸款風險補償資金2293萬元,惠及57282戶中小微企業。
三是參與研究組建以自治區再擔保公司為龍頭、各級擔保機構、銀行參與合作的政府性擔保體系建設。2016年,自治區財政對廣西再擔保有限公司增加注冊資本金至10億元,并確保5年內、力爭3年,廣西再擔保有限公司注冊資本金規模達到25億元以上,推動健全自治區、市、縣三級政府性擔保機構體系,緩解中小微企業和“三農”貸款難、貸款貴的問題。(關禮)
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