12月2日,大連市政府召開新聞發布會,正式對外發布了《大連市人民政府關于跨境電子商務扶持資金管理暫行規定》。大連市政府副秘書長王忠國介紹了《暫行規定》的有關情況。大連市外經貿局新聞發言人張曉鵬就扶持政策的特點、企業何時可以享受到政策紅利、綜試區建設情況以及下一步工作等熱點問題回答了記者的提問。
大連海關、遼寧出入境檢驗檢疫局、人民銀行大連市中心支行、市國稅局、市財政局、市郵政管理局等相關工作部門以及部分跨境電商企業代表參加了會議。
發布會現場氣氛熱烈,發布會結束后,意猶未盡的媒體記者繼續追訪新聞發言人以及參會的市國稅局、遼寧出入境檢驗檢疫局等工作部門的領導和相關企業代表,拋出了一個又一個問題,跨境電商話題熱度高漲。
今年1月12日,大連跨境電商綜試區獲國務院批準后,大連市委、市政府高度重視。為促進大連跨境電子商務的發展,帶動遼寧乃至東北老工業基地企業的轉型升級,大連市政府在認真研究國家的相關政策,學習其他綜試區的經驗基礎上,制定了《大連市人民政府關于跨境電子商務扶持資金管理暫行規定》。
專項資金的扶持對象是,在大連地區設立的具有獨立法人資質的跨境電商企業,以及為跨境電商配套服務的企業或主體。具體包括:自建跨境電商平臺的進出口企業;利用第三方跨境電商平臺開展進出口業務的企業;為電子商務進出口企業提供交易服務的第三方平臺;為跨境電商提供物流、倉儲、人才培訓、數據分析、信用評價等配套服務的企業、機構和跨境電商線下園區。《暫行規定》從八個方面扶持跨境電商的發展。一是鼓勵跨境電子商務平臺建設。包括線下園區建設、綜合服務平臺、第三方支付平臺、公共檢測平臺、跨境電商平臺吸引傳統企業轉型、跨境電商平臺提高進出口額。二是培育跨境電子商務經營主體。推動外貿企業通過跨境電商轉型。鼓勵建立020體驗店。三是鼓勵跨境電子商務人才的培養和引進。四是鼓勵跨境電商企業開拓國際市場。五是鼓勵跨境電子商務物流體系建設。六是鼓勵建設跨境電商監管中心。七是鼓勵開展第三方信用評價。八是鼓勵跨境電子商務融資體系建設。
此次發布的《暫行規定》扶持力度大,企業受惠面廣。對年進出口額超過1億美元的跨境電商平臺,吸引年進出口額達到50萬美元以上的企業在平臺上開展跨境業務,每年最多給予平臺企業200萬元扶持資金。對大連企業自建的跨境電子商務第三方支付平臺,并取得中國人民銀行頒發的《支付業務許可證》的,一次性給予100萬元扶持資金;對上一年度線上交易額突破2億美元的,給予100萬元扶持資金。同時,鼓勵高校培養人才,對開設跨境電子商務本科以上專業且納入全國高等院校統一招生計劃的在連高校,一次性給予100萬元扶持資金。另外,鼓勵企業建設公共海外倉,對列入國家級和省級公共海外倉建設試點的企業,除享受國家、省扶持資金外,再給予50萬元的扶持資金。
大連采取的政策扶持是以跨境電商各類經營主體的工作實績為參照系的,主要看上年度企業創造的相關業績來確定具體扶持資金,各項扶持標準主要以上年度交易額或進出口額為依據。因此,跨境電商專項扶持資金的撥付,將采取第二年撥付上一年度扶持資金的辦法。一般在第二年二、三月份開始著手此項工作。《暫行規定》的出臺,彰顯了大連市政府扶持跨境電商產業的信心和決心。這項政策將會促進大連跨境電商的發展,也將會推動一大批優秀跨境電商企業脫穎而出,加快中國(大連)跨境電子商務綜合試驗區建設。
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