西安：雙創煥發勃勃生機 對小微企業“扶上馬送一程”

　　近年來，西安深入實施創新驅動發展戰略，大力整合相關科技資源服務于創新創業，讓西安市“雙創”煥發勃勃生機，科技創新工作亮點紛呈，為經濟發展新常態提供了強有力的支撐。

　　優化區域配置打造全過程孵化服務鏈條

　　據了解，西安市以建設國家小微企業創業創新基地示范城市為抓手，借助全面創新改革試驗區和國家自主創新示范區建設兩個“國字號”改革的有利時機，優化區域布局。

　　西安市以高新、經開、曲江、碑林為重點，著力打造“眾創空間＋孵化器＋加速器＋創業創新基地＋產業園區”的全過程孵化服務鏈條，促進區域重點產業集群發展。以航空、浐灞、長安、臨潼等有一定基礎的區域為重點，建設引進一批重點產學研合作孵化項目，引導專業化眾創空間、孵化器和創業基地建設，促進新興特色產業快速發展。以行業龍頭企業為重點，積極引導大企業向眾創空間發布、分包部分技術創新業務，實現骨干企業技術創新與眾創機構創業服務的共贏發展。

　　按照“降低門檻、簡化手續、擴大受惠面”的思路，西安修訂出臺了技術交易獎補、專利申請資助、知識產權質押融資等專項政策措施，讓創新創業主體充分享受改革紅利。同時，加快建立以財政投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充的多元化、多渠道、高效率的投入新機制，形成市場主導、政府服務、社會參與的良性機制。

　　雙創示范基地成果顯著各類創業創新基地達１６５家

　　西安市雙創示范基地成績顯著，不斷推動創業創新載體建設。重點加大眾創空間、科技孵化器、小企業創業基地、商貿集聚區等創業創新載體建設，２０１５年市地方財政就投入資金１８．１億元。目前已有各類創業創新基地１６５家，創業載體總面積超過９３００萬平方米，入駐小微企業３．９萬戶。

　　在完善創業創新公共服務方面，西安市不遺余力為中小企業提供服務。據悉，西安市加強各類公共服務平臺建設，目前已有１３個國家級、４９個省級、１２３個市級中小企業公共服務示范平臺。

　　通過健全創業孵化服務體系，完善科技創新服務體系，豐富商務會展服務體系，完善創業培訓輔導，優化科技資源配置、促進科技成果轉化，全面健全小微企業創業創新公共服務體系，４２０家平臺已全部實現互聯互通。

　　破解融資難創新小微企業融資模式

　　“一些企業或者孵化器在發展過程中還面臨著各種難題。對小微企業，我們不僅要把他們‘扶上馬’，還要‘送一程’。”西安市發改委相關負責人介紹，西安市降低創業創新門檻，實行“先照后證”登記制度改革，將１４７項前置許可改為后置許可。

　　同時，推動注冊資本認繳登記制改革，包括放寬注冊資本登記條件等。此外，全面推進企業年報公示制度改革，并簡政放權，加快行政審批制度改革，全面梳理減少審批要件、取消審批事項、壓縮審批環節、優化政府辦事流程。

　　創業創新融資難也是擺在中小企業面前的攔路虎之一。西安市搭建小微企業融資對接平臺，優化小微企業融資政策環境。健全政策性融資擔保體系，建立小微企業信貸風險補償機制。創新服務小微企業金融產品，拓寬小微企業融資渠道，鼓勵中小微企業在“新三板”和區域股權交易市場掛牌、加大對民間資本的利用程度、完善區域小微企業融資服務體系。創新小微企業融資模式，開展知識產權質押融資、集合信托、創業種子投資基金工作。２０１５年小微企業貸款余額１４５９億元，小微企業貸款擔保余額２８０億元，小微企業貸款規模在逐年遞增。

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀