安徽出臺政策減輕實體經濟企業負擔

　　近日，安徽省政府印發了《關于降成本減輕實體經濟企業負擔的實施意見》（皖政〔2016〕54號，以下簡稱《實施意見》）。

　　《實施意見》主要內容包括降低制度性交易成本、降低企業人工成本、降低企業稅費負擔、降低企業財務成本、降低企業用能用地成本、降低企業物流成本等六個方面、二十條，具體內容：

　　降低制度性交易成本。包括3個方面內容：（1）繼續深化“放管服”改革、簡政放權，激發活力，完善“三個清單”；（2）剝離依附行政機關的中介服務機構，清理和取消中介服務機構承擔的行政職能；

　　（3）嚴禁行政機關指定中介服務，促進中介服務機構市場化競爭。

　　降低企業人工成本。包括3個方面內容：（1）落實國家階段性下調社保費率政策，進一步降低符合條件的小微企業職工基本養老保險單位繳費費率；（2）降低住房公積金繳存比例；（3）降低企業引進高科技人才成本。

　　降低企業稅費負擔。包括3個方面內容：（1）全面落實固定資產加速折舊稅收優惠政策，免征小微企業相關稅費；（2）減免建筑施工民營企業保證金（當年保證金減按50%收取，連續兩年未拖欠的減按40%收取，連續3年以上未拖欠的免繳保證金）；（3）落實外省來皖高新技術企業政策，不再重新認定。

　　降低企業財務成本。包括4個方面內容：（1）推動企業股份制改造，降低企業負債率和財務費用；（2）清理和規范金融機構收費；（3）降低企業融資擔保費用（大力推進“4321”政銀擔風險分擔機制和“稅融通”業務，將國有融資擔保機構的貸款擔保費率降低至不超過1.2%，省信用擔保集團暫免收取市、縣擔保機構的中小微企業再擔保費，降低和免收費用期限暫定3年）；（4）開展企業應收賬款資金占用壓降行動，支持商業銀行開展應收賬款質押融資業務。

　　降低企業用能用地成本。包括4個方面內容：（1）降低企業用電成本；（2）降低企業用氣成本；（3）大力推廣合同能源管理，深入實施省節能減排企業、技術、裝備、項目、服務“五個一百”專項行動；（4）鼓勵工業企業節約集約用地。

　　降低企業物流成本。包括3個方面內容：（1）降低船閘收費；（2）降低高速公路貨車收費；（3）提高運輸效率，降低物流成本。

　　經初步測算，《實施意見》中六個方面，加上營改增合計每年可降低企業成本900億元左右，可每年降低企業成本2.7%左右。中國工業報記者安再祥通訊員海林馬嘯安文

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