降成本優環境 江西商務在行動

　　“降成本優環境”專項行動，是江西深入推進供給側結構性改革，積極應對當前經濟下行壓力、推動該省經濟平穩健康發展的一項重大決策部署。6月30日，記者從江西商務領域開展降成本優環境專項行動新聞發布會上獲悉，近兩個月來，江西商務領域開展“降成本優環境”專項行動取得了階段性成果，累計為企業節省成本約6000萬元。

　　明年推廣建設國際貿易“單一窗口”

　　江西省商務廳副廳長朱元發說，為進一步降低商務領域企業生產經營成本，優化發展環境，江西省商務廳制定了《關于降低企業成本優化發展環境20條措施》，重點明確了降低企業物流成本、降低企業開拓市場成本、降低企業財務融資成本、優化企業發展環境等4個方面20條措施。在降低企業物流成本方面，重點是通過推動物流產業的集群化、標準化，提高物流效率，降低物流成本。省級層面重點推進5個省級重點物流示范產業集群建設，實施省級城市配送試點，推進完善南昌、贛州省級城市配送試點，支持南昌申報國家級城市共同配送試點、物流標準化試點城市，支持農產品冷鏈物流。

　　在降低企業開拓市場成本方面，江西省商務廳大力降低外貿企業參展費用，在第117屆廣交會展位費收費標準上，對江西參加廣交會的企業每個展位平均下調4300元，同時取消每個展位280元的統一搬運費，對外貿企業參加境外專業展會的展位費由江西省外經貿發展專項資金全額補貼。實施進出口環節收費正面清單制度，降低進出口企業查驗費用，大力發展跨境電子商務，降低跨境電商企業結匯、退稅、報關等相關成本。同時，著力提升通關便利化水平，在九江市和鷹潭市開展國際貿易“單一窗口”建設試點，2017年在江西省全面推廣建設國際貿易“單一窗口”。

　　每年培育200家限上商貿流通企業

　　朱元發說，江西省商務廳還積極采取措施降低企業財務融資成本，建立出口退稅周轉金制度，鼓勵各地創新退稅辦法，設立退稅周轉金專門賬號，幫助出口企業預先墊付退稅周轉金；對承接沿海加工貿易轉移企業給予補助；加大企業信貸支持力度，聯合財政、金融部門建立“財園信貸通—出口企業”融資模式，對有訂單、有效益的省級產品出口企業擴大貸款規模。

　　與此同時，不斷優化企業發展環境，全面深化商務領域改革，加快推進國內貿易流通體制改革和法規、標準化建設，推進內貿流通現代化，加快構建開放型經濟新體制，通過深化改革促開放、促發展、優環境。每年培育200家左右限額以上商貿流通企業。推進國內貿易市場體系一體化，全面加強與長珠閩地區市場體系建設合作共享，推動區域市場體系一體化。推進商務領域信用建設，依法打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品、商業欺詐和商業賄賂等違法行為。

　　深入園區企業開展精準幫扶

　　朱元發表示，為幫助企業破解發展難題，江西省商務廳成立以廳長為組長的幫扶工作組，組織該廳機關干部深入撫州高新區和安逸工業園區的企業開展精準幫扶活動，幫扶工作組每位聯絡員對口聯系1~2家重點企業，每月不少于2次赴對口聯系企業走訪調研。一方面幫扶工作組大力向企業開展“降成本優環境”政策宣講，幫助企業更好地了解掌握政策、用好用足政策；另一方面通過實地調研、座談交流等形式，了解企業在生產、經營、用工、用能、物流、融資等方面存在的實際困難和問題，建立臺帳，積極與有關部門進行溝通協調并加以解決。根據初步測算，通過開展專項行動，落實各項政策措施，為撫州高新區、安義工業園區企業直接受益降本減負9.17億元。

　　與此同時，江西省商務廳將入企幫扶活動與“兩學一做”學習教育活動相結合，組織該廳機關處室黨支部主動深入掛點企業，與企業一線基層黨支部結成對子，共同開展“兩學一做”活動，做到“四送、四聯、四促”，即送政策、送學習、送服務、送信息，聯支部、聯黨員、聯園區、聯企業家，促降成本、促優環境、促破難題、促鼓信心，使企業能夠真正得到實惠。

　　深入幫扶促企業加快轉型發展

　　朱元發表示，為深入推進商務領域開展“降成本優環境”專項行動落到實處，下一步，江西省商務廳將通過加強政策宣講、強化責任、細化措施、優化服務、擴大幫扶，確保降成本、優環境的各項政策措施有效落實。

　　利用江西省重大招商活動，廣泛宣傳江西降成本優環境政策。進一步優化辦事流程，提高服務效能，為企業和群眾提供更加優質的服務。繼續加強與撫州高新區、安義工業園區和22家企業的聯系溝通，全面掌握企業實際情況，真正做到精準幫扶。同時，針對幫扶企業存在的困難和問題，該廳將分類推進，實行銷號管理，積極協調有關部門解決企業實際問題，破解企業發展瓶頸，使企業能夠真正得到實惠。

　　此外，江西省商務廳將強化部門職能作用，指導園區有針對性地加強產業規劃、承接產業轉移，幫助企業開拓國內外市場、降低企業綜合物流成本。堅持每季度赴園區開展一次集中幫扶活動，聽取園區發展情況及問題解決情況進展匯報，分類指導，幫助園區和企業加快轉型發展。

　　當記者問到降低企業成本、優化發展環境專項行動對江西省招商引資有什么利好時，朱元發說，利好很多。一是進一步增強江西招商引資吸引力。江西省降成本優環境80條措施出臺后，江西省領導帶頭深入企業開展政策宣講，督促省直有關部門、設區市政府主動作為、積極行動，把降成本優環境各項措施落到實處，通過宣傳和督導，很多企業對這次專項行動反響熱烈，普遍認為省委、省政府80條政策都是真金白銀，力度空前，企業得到了實實在在的實惠，也進一步增強了廣大客商投資江西的信心。

　　二是親商、安商、扶商氛圍更為濃厚。圍繞降成本優環境，江西省市縣三級聯動深入園區企業，一對一結對子進行幫扶，多措并舉，積極為企業協調解決困難和問題，共同為企業發展出謀劃策，幫助企業做大做強。通過專項行動，政府主動服務意識更強，服務效率更高，服務能力進一步增強，政府與企業關系更為融洽，江西省營商環境進一步優化。

　　三是促進了以商招商。專項行動讓企業得到了實惠，也讓廣大企業感到江西是一個值得投資的地方。已投資的客商通過自己的“朋友圈”，積極宣傳江西的營商環境、投資優勢，通過自身人脈吸引上下游企業到江西投資創業，為我省招商引資發揮了重要作用。

　　助力企業開拓境外市場

　　據朱元發介紹，江西省商務廳從2010年初開始，率先在全國推出的“江西商品全國行”活動，旨在展示推介江西地方名優特產品、幫助企業開拓全國市場，先后在北京、上海、廣州、西安等國內大城市舉辦促銷活動17場，江西省參展參會企業累計達到2740家（次），累計現場銷售商品金額9514萬元，簽訂商品購銷合同金額98.79億元。江西省財政7年共安排專項資金計1500萬元，帶動了一大批社會資金在宣傳江西、推介江西品牌產品、幫助企業開拓國內市場等方面獲得了豐碩成果，推動了一大批江西特色商品進入全國的超市、賣場和家庭，取得了良好的社會效益和經濟效益，贏得到了各級領導、參展企業和消費者的一致好評。下半年，江西省商務廳將在南昌、廣州等地繼續舉辦江西地方特色商品，切實幫助企業提高江西品牌產品知名度和美譽度，提升市場占有率和企業競爭力。

　　當記者談到當前國際市場競爭越來越激烈，出口企業面臨的困難可能比內銷企業更大，而此次降成本優環境專項行動中針對出口企業采取了哪些有效的措施時，朱元發說，為了幫助出口企業降低成本，江西省商務廳在這次專項行動中從以下很多個方面加大了對出口企業的政策支持力度。一是降低出口企業的制度性成本。除了實施出口環節收費正面清單制度等措施外，6月27日，江西省商務廳聯合省財政廳、南昌海關等相關部門出臺了《開展免除查驗沒有問題外貿企業吊裝移位倉儲費用試點工作的通知》，上述相關費用，由財政全額承擔。二是降低出口企業開拓市場的成本。降低廣交會展位費，對赴境外參展的企業給予全額展位費補貼。這兩項預計可以直接減少企業開拓市場支出6000萬元以上。同時，為了鼓勵企業能接單、敢接單，保障出口收匯安全，今年安排2000萬元用于企業投保出口信用保險保費補貼。三是降低中小微出口企業經營成本。通過培育新業態，幫助中小微出口企業降低經營成本。江西省商務廳會同8個部門聯合認定了首批3家省級外貿綜合服務企業，為300余家中小微企業提供全流程集成服務，幫助企業節約出口代理費、人員費用2000萬元以上。四是提高出口企業資金使用效率。推動并鼓勵各地建立企業出口退稅周轉金，加速資金流轉。目前已有20多個縣（區）、開發區建立或正在建立出口退稅周轉金，總額超過了2億元。此外，建立了省、市、縣三級服務機制，對出口企業實行上門幫扶和政策服務。

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