大慶市積極扶持民間企業發展

　　大慶市積極落實國家有關支持民間企業投資政策，打造民間投資優良環境，優化公平競爭環境，使民間投資企業得到快速發展。

　　大慶市加強政策扶持規劃引導，鼓勵支持民間投資發展。先后制定出臺了大慶市民營經濟發展規劃、第三產業發展規劃以及石化、裝備、新能源等各行業專項規劃，特別是在大慶市“十三五”規劃綱要中，強調“重點發展石化產業、汽車制造業、鋁業和新材料產業、食品加工業、裝備制造業、生物醫藥和新能源等戰略性新興產業、現代服務業，推動產業結構向多極支撐、多點增長、多元發展轉變”，從戰略層面提出了促進民間投資的發展思路和主要路徑，明確了民間投資的重點領域和支持方向。

　　2013年以來，大慶市推動“一窗式”“一網式”辦公和網上審批，審批環節更加公開、透明、高效、便捷。不斷完善產業園區等民間投資載體，著力打造功能完善、有效滿足企業不同需求的產業園區，增強園區載體對民間投資的吸引力和承載力。截至目前，大慶市建成3個國家級園區、5個省級園區、20個特色園區，入駐企業3658家，成為民間資本投資興業的廣闊沃土。

　　去年以來，全市共引進項目226個（不含續建項目），其中億元以上項目89個，實現到位資金249.1億元。積極引入民間資本參與市政基礎設施建設運營。打造“招商推廣+融資對接+綜合服務”全面合作平臺，努力構建資本融合、資源共享。加強PPP項目庫建設。目前，已有17個項目進入項目庫，8個項目正在加快推進建設之中。

　　在財政收入非常趨緊的情況下，今年大慶市安排預算資金10.3億元，用于設立各種基金和專項資金，發揮財政資金的種子引導作用，著力破解民間投資融資難題。力爭年內形成50億元規模，解決民間資本投資大慶市產業項目資金不足問題。

　　據悉，大慶市在“十三五”時期，力爭民間投資和民營經濟年均增速分別達到20%和10%以上。進一步推進簡政放權，精簡市級行政審批事項，提升政務服務效能和水平。切實降低民間投資和民營企業生產要素成本。大力拓寬民間投資領域，加快推進市屬國有企業改革，為民營投資釋放空間。制定出臺和完善民營企業進入基礎設施和公用事業等特許經營領域辦法，進一步加大力度鼓勵民間資本進入市政公用事業等領域。加大財政投入，多元籌措資金，全面提升園區基礎設施配套水平。著力扶持全民創新創業。鼓勵高校、科研院所與企業聯合廣泛開展合作，全力推動產學研用結合，最大限度降低企業門檻。深入落實國家哈長城市群發展規劃，積極推進與哈爾濱、齊齊哈爾、松原等周邊城區一體化發展。進一步貫徹落實國家和省促進民間投資系列政策，確保政策執行到位。（記者吳利紅、宋晨曦）

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