江西扶持小微企業發展“細致入微”

　　一名青年創業者投資近百萬元從事書畫培訓行業，經營一年多仍然沒有起色，困擾當中，他在工商窗口看到了“創業咨詢一點通”宣傳冊，立即求助工商部門為他推薦創業導師。經推薦，一名從事教育培訓的導師結合自己的創業經歷，為他進行市場分析，找準經營定位，調整經營策略，讓這名青年創業者再次滿懷信心踏上創業征程……

　　近年來，江西省工商部門大力推動小微企業成長，促進總量提升、規模擴大、發展升級、活力迸發，為江西經濟發展、擴大就業、增收富民作出重要貢獻。

　　創業起步“拉一把”發展路上“扶一程”

　　大眾創業、萬眾創新，是中國經濟保持中高速增長、打造發展新引擎的需要。江西省工商部門從百姓經商興業這第一道門改起，簡化審批，放寬準入，讓更多的群眾能夠在創業過程中輕裝上陣、小步快跑，催生小微企業“鋪天蓋地”。自2014年3月商事制度改革以來，全省新成立企業19.06萬戶；日均新開業365戶，比改革前增長83%；新成立企業中，小微企業占91%。

　　看到千千萬萬的“草根”破土而出、蓬勃生長，江西省工商局及時提出了開發“創業咨詢一點通”網上服務平臺的構想，以期讓更多的初創小微企業活下去、活得好。

　　該平臺通過場景導航模式，讓創業者能夠直觀地了解辦照流程，并提供在線咨詢、工商導航等功能。臺還建立了創業導師庫，會聚了從事管理、經營、法律等行業的22名導師，在創業者遇到挫折和問題時給予指引解答。同時，江西省各級工商、市場監管部門還依托專業市場、綜合市場，設立線下的創業公共服務平臺，為創業者提供面對面指導服務。

　　惠企政策“串起來”扶持清單“亮出來”

　　去年以來，江西省緊緊圍繞大眾創業、萬眾創新，出臺了一系列扶持政策，然而這些政策分散在各級政府部門，創業者難以知曉到底可以享受哪些優惠政策。“把這些散落的珍珠串起來，才能實現其最大化的價值。扶持小微企業是好事，但好事要辦好，能不能、敢不敢把扶持清單亮出來，是檢驗是否辦好事的標準之一。”江西省工商局相關負責人說。

　　去年年底，江西省工商局積極爭取省政府在印發的《江西省企業信用監管警示系統數據管理和運用試行辦法》中，明確全省各級政府部門要將對企業實施扶持政策的數據一并歸集到企業信用監管警示系統范圍，從而在制度上打破部門壁壘，讓信息流動起來，提高政府部門對小微企業實施扶持政策的透明度和精準度。

　　江西省工商局抓住契機，將小微企業享受扶持信息納入江西省企業監管警示系統歸集信息范圍，并將歸集數據的部門擴展到36個省直部門和全省所有市、縣、區。截至目前，江西省小微企業名錄系統已收集地方扶持政策147件，歸集了企業扶持政策信息38萬條。

　　同時，江西省小微企業名錄系統還與“創業咨詢一點通”網上服務平臺融合，并實現與江西省工商企業注冊登記網上并聯審批系統、江西省企業信用監管警示系統的互聯互通，從創業主體進入市場，到各部門監管銜接，再到扶持發展，實現全程貫通，做到“放、管、服”有機結合。

　　幫助企業“活下來”扶持企業“活得好”

　　江西省工商局與省信用聯社合作，試點開展了“星級文明誠信個體工商戶”創評活動暨“誠信信貸通”工作，探索個體工商戶信用貸款模式，形成政銀企良性互動、合作發展的新機制，助力解決融資難題，為小微企業發展注入活力。試點中，該局共評定“星級文明誠信個體工商戶”779戶，并幫助其獲得農信社信用貸款授信，貸款額達3800余萬元。目前這項工作正在全省推廣。

　　江西省工商局還與北京銀行南昌分行簽訂《全面推動商標專用權質押融資戰略協議》，促進商標品牌價值的市場化運作，在風險可控的基礎上，積極審慎地穩步實現商標價值的轉化，幫助商標權人拓寬融資渠道。根據合作方案，北京銀行南昌分行將在一年內對江西省內200戶企業進行授信，在未來3年內意向性提供20億元的商標專用權質押融資授信額度。

　　下一步，江西省工商局將不斷完善全省小微企業名錄系統功能，與相關部門形成互動機制，繼續做好扶持政策和實施扶持政策數據的歸集，不斷提高針對小微企業扶持政策及實施的知曉度、透明度和精準度。加強對小微企業的跟蹤服務，探索開展初創企業活躍度調查，了解初創企業在準入、經營、審批、稅收、融資等方面面臨的困難和問題，及時反映企業的訴求。

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