平邑解決“最后一公里”助推農村電商發展

　　位于山東省平邑縣武臺鎮的東近臺村是個遠近聞名的“淘寶村”，村民從事電商經營有5年時間了。目前，這個村已經發展電商60多戶。為方便村里不會上網沒有電腦的村民，該村成立了電商互助組，由農村電商合伙人指導和幫助村民在網上做生意。

　　趙曉是阿里巴巴發展的“千縣萬村計劃”的一個加盟商。在當地政府扶持下，村里成立了村級服務站，實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙向流通功能。趙曉說：“現在村里的土特產通過網上賣到全國各地，如果有人想從網上買東西，我也可以幫他們買，而且都是免費服務，很方便。”自從有了農村電商合伙人，村民家里的土特產不愁沒有銷路。平時買點小東西，也不用再跑很遠的路到鎮上或者縣里買，直接通過電商合伙人就可以買到。

　　在幫助農村電商發展過程中，平邑縣工商局注重政策幫扶與業務指導相結合，積極開展“推一把、送一程”活動。通過放寬市場準入，該局支持自然人通過網絡創業，鼓勵農民和個體工商戶在網上開辦商店，并在名稱上體現電商和網絡經濟特征，放寬住所和經營范圍限制。

　　同時，該局引導大型生產流通企業以自主品牌為支撐建設網上交易平臺，指導中小企業借助第三方交易平臺開辦網店，鼓勵農民專業合作社、農產品種植大戶開啟網上產銷對接經營模式。為加強網絡誠信經營示范企業（店）建設，該局指導成立了平邑縣電子商務創業園，政府以購買服務的形式，為入駐的電商提供扶持政策和優惠服務。電子商務創業園采取“一站式”辦公，簡化人員入駐程序，由縣電子商務領導小組辦公室牽頭，職能部門配合，協助入園的電商企業辦理經營審批、注冊、登記、立項等相關手續，積極為入駐人員提供便利。在對電商的日常監管工作中，該局對企業信用檔案不定期進行數據篩查，幫助企業打造網絡市場經營信譽品牌。同時，該局深入農村電商企業，加強對電商的行政指導，規范其網站建設運營。

　　在管理過程中，該局積極面向農村電商宣傳《網絡交易管理辦法》和促進電子商務發展的政策，主動給電商提供送法上門、送政策上門的貼心服務。該局還指導電商建立關于質量保證、消費者權益保護等制度，指導電商使用電子合同示范文本，規范網絡經營簽約行為，完善合同管理制度。

　　現在的平邑縣已經發展了90多個農村電商合伙人，覆蓋了平邑縣大部分鄉鎮、村社區，逐步解決了農村電商服務“最后一公里”問題。目前，全縣電子商務年交易額達4億多元，電商成為平邑市場聯系外界的新橋梁和紐帶，讓老百姓得到實惠方便了自己，也使他們的錢包越來越鼓了。（孫翼）

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