遼寧精準扶持小微企業

　　春節假期過后上班第一天，沈陽90后創業者王鈺的朋友圈就幾乎被遼寧省《關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的實施意見》的消息刷屏。在王鈺和他的創業伙伴們看來，實施意見的出臺是今年最響的“開門炮”。

　　統計數據顯示，2015年，遼寧全省新登記各類市場主體近43萬戶，同比增長14.8%；市場主體總量突破270萬戶，同比增長11.7%。其中企業總量近65萬戶，個體工商戶總量突破200萬戶，農民專業合作社總量近5萬戶。

　　為了營造眾創、眾包、眾扶、眾籌發展的良好環境，提高資源配置效率，《實施意見》依托加大金融政策支持力度、優化經營環境、提高運輸服務水平、簡化快遞業務經營許可程序等路徑，進一步完善市場準入制度，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進大眾創業、萬眾創新，加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺。

　　同時建立健全監管制度，提升公共服務水平。深入推進“三證合一”、“一照一碼”登記制度改革，簡化住所（經營場所）登記手續，推進全程電子化登記和電子營業執照應用。

　　為了實現支持小微企業發展，進一步提高小微企業“成活率”和生存質量，實現對小微企業的精準扶持，《實施意見》提出構建以信用為核心的新型市場監管機制，通過開展知識產權和著作權法的執法宣傳，大力發展知識產權維權援助體系，加強對專利侵權的調處力度，嚴格保護專利權人合法權益，保護知識產權成果，完善知識產權環境，強化行業自律，營造誠信和諧的行業氛圍，為創業創新提供法律支持，消除后顧之憂。

　　此外，《實施意見》還將運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具，促進信貸資金向小微企業傾斜，積極發展知識產權質押融資，設立風險補償基金，引導并支持各類擔保機構為知識產權質押融資提供第三方擔保服務，推進實施小微企業信貸政策導向效果評估工作，鼓勵金融機構加大小微企業信貸投放，增強小微企業信貸政策導向力。

　　針對創業者最關注的財稅政策，《實施意見》指出，對符合規定條件的年應納稅所得額低于30萬元（含30萬元）的小型微利企業（包括采取查賬征收和核定征收方式的企業），其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅，同時延長部分小微企業、個體工商業戶等免征增值稅、營業稅優惠期限至2017年底。對月銷售額2萬元至3萬元的小規模增值稅和營業稅納稅人，免征增值稅和營業稅。

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