小微企業亟需央企帶動

　　回望2015年，小微企業的議題28次上了國務院常務會，拆除歧視小微企業的“彈簧門”、“玻璃門”、“旋轉門”在政策層面依次推進，各地、各部門也就政策落實進行了有益嘗試。

　　供給側改革是今年經濟調結構的重點，主要內容有減少壟斷，促進市場自由競爭，推進國有企業股權多樣化改革等，要求央企、國企這些壟斷資源較為集中的企業，根據不同的行業、不同的情況，放寬小微經濟進入壟斷行業的限制，對一些由小微企業成長而來較好的民間資本，支持其擁有國有企業的股權，從而推動混合所有制經濟的發展。

　　而剛成立的國家中小企業發展基金也將重點支持小微企業創新發展，推進實施“中國制造2025”，促進工業化和信息化融合發展，推進傳統產業中小企業轉型升級，支持創新型小微企業健康發展和推進綠色發展方式。

　　實踐層面，大型中央級企業帶動中小微企業共同成長發展也有成功范例。位于浙江海鹽的中國核電城，由大型央企中核集團與浙江省聯合打造，依托30年來秦山核電站的建設，建起了一個核電產業鏈完整的核電城市，既有央企、國企、世界500強的外企和中小企業，也有作配套和服務的各類小微企業。為積極鼓勵縣內企業主動接軌核電、走轉型發展之路，海鹽縣還專門出臺了《海鹽縣發展核電關聯產業扶持政策》，政策鼓勵和大型央企帶動，使得這條產業鏈上生存發展的中小微企業越來越多，2014年核電關聯產業聯盟產值近200億元。

　　未來一個時期，進一步完善相關政策是支持小微企業良性發展的保證。如加快構建中小微企業征信體系，積極發展面向小微企業的融資租賃、知識產權質押貸款、信用保險保單質押貸款；建設完善中小企業創業基地，引導各類創業投資基金投資小微企業；鼓勵大學、科研院所、工程中心等對中小微企業開放共享各種實（試）驗設施；加強中小微企業綜合服務體系建設，為中小微企業提供創業、創新、融資、咨詢、培訓、人才等專業化服務，等等。（《經濟日報》記者李佳霖）

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