內蒙古烏拉特 兩個“藥方”幫扶企業做大做強

內蒙古烏拉特檢驗檢疫局轄區內有21家出口備案企業，其中番茄醬企業7家，葵花籽及籽仁類產品企業11家，脫水菜企業2家，蕎麥企業1家。近三年來，轄區內備案企業出口業務穩中有升，葵花籽、籽仁類產品、出口番茄醬產量、貿易金額皆實現了三連漲。2015年1月至10月，出口備案企業貿易金額達1億多美元（葵花籽：4461萬美元；籽仁類：3660萬美元；番茄醬預檢：3200萬美元）。其中瓜子及籽仁類出口量漲幅更是喜人，出口量同比增長109%、貿易金額同比增加101.9%。

幾年來，烏拉特局向上級請教，向兄弟局學習，和企業溝通交流，在學中做，在做中學，幾經摸索，在立足本職的基礎上，為服務轄區內企業發展開出了兩個“藥方”。一曰“強本”；二曰“增效”。

強本 提質也

企業要發展，其產品質量就必須滿足甚至高于客戶所需，只有這樣，企業才能在激烈的競爭中站穩腳跟，脫穎而出。面對當前技術性貿易措施要求越來越高的新形勢、新挑戰，幫助企業堅持以質取勝才是最佳途徑。烏拉特局立足檢驗檢疫本職，堅持嚴管就是厚愛的理念，在監管之“嚴”上一絲不茍，當好“黑臉包公”。

其一，嚴格備案企業準入制度，規范行業環境。出口行業相較內銷行業，利潤更為可觀，所以很多企業都欲分一杯羹。出口行業對內促進當地經濟發展，對外代表我國產品質量形象。故此，把好入行關口，讓想做、能做、會做的企業“優進”，才能夠有力保障出口產品“優出”，進而推動轄區內出口企業的共同發展。對于申請出口備案的企業，烏拉特局一方面及時進行實地走訪，對企業廠區規劃布局、衛生質量體系運行、生產車間設備使用，實驗室檢測能力、員工素質等進行初步審核。對于初審達標的，指導企業準備相關申報材料，并對其內容進行全方位把控。對于達到申報要求的，及時予以申報；對于未達要求的，針對不合格的項目，提出整改建議，待整改完畢之后再次進行審核。2013年至今，新增出口備案企業5家，注銷不達標備案企業5家，目前，還有7家正在辦理出口備案企業。

其二，科學監管，把控質量，提升產品競爭力。信任不能代替監管，烏拉特局抓住各出口企業生產關鍵點和薄弱點，掌握最佳監管時機，在工人懈怠的時候提個醒，在易忽視的地方掛個牌，在遺漏的地方補個缺，與企業形成互動監管，幫助和促使企業質量提升的監管。一方面，強化原料源頭管理。通過實地調研，對種植基地實行動態監管，及時關注各項監管指標的變動，確保產品原料的安全性。另一方面，加強對企業的日常監管，在對生產、檢驗、包裝、運輸等過程進行風險評估的基礎上，動態調整檢驗監管重點，其中出口番茄醬實行“過程控制+抽批檢驗”的分類管理模式，在很大程度上減輕了企業的負擔。

增效 減負也

烏拉特局創新便捷業務模式，優化出口業務審批，提高查驗出證效率，在檢驗檢疫環節中，積極尋求監管與服務的最大公約數，在保證監管到位的同時，最大程度為企業減輕企業負擔。該局不忘人民公仆角色，堅守為民服務之責，在服務之“實”上全心全意，做好“服務小生”。

便捷式服務，讓企業“少跑一點”。烏拉特局轄區內企業普遍分布于杭錦后旗，離局本部170多公里。2013年以前，不論是抽樣，查貨，還是日常監管，來回就得花很長時間，給企業帶來了很多的不便。后經政府、烏拉特局共同協商，在臨河B型保稅物流園區設立辦事點處理業務，切實給轄區內出口企業帶來了各種便利，僅在企業辦理業務往返路程上就節省300多公里，辦事時間更是節省5個小時以上。

利用互聯網+檢驗監管，讓企業“方便一些”。2015年5月以前，紙質化辦公，傳統式業務處理，企業費時費力，辦事效率低下，單位手續復雜，工作進度緩慢。自無紙化辦公推行以來，企業不用出門，在辦公室就可以完成報檢、傳送材料等工作，效率上明顯得到提升。有時遇到材料有誤的，也能在很短時間內就可以完成修改，能夠充分保障企業按時出貨。同時，通過積極推行移動辦公，利用手機下載客戶端，掌上操作，進一步提升了辦公的效率及便捷性。如今，從報檢到出證，均可通過輕辦公、qq、微信交流群完成，而企業也可以隨時了解自己單證的流程狀態，根據具體情況，及時調整出口策略，避免損失，提高收益。2015年1月至10月，動植檢科出具證書4162份，涉及貨物批次1343批。

當前，外貿行情瞬息萬變，技術性貿易措施層出不窮，行業競爭日益激烈，不確定因素與日俱增，幫扶轄區內出口企業做大做強，烏拉特局依然任重道遠。但是，不論外因如何變化，烏拉特局態度始終鮮明，那就是：在質量監管上，絲毫不敢懈怠；在服務企業上，不遺余力。

來源：中國國門時報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀