浙江檢驗檢疫局全力扶持小微企業健康發展

近年來，我國對小微企業的扶持力度不斷加大。在這種形勢下，今年7月，國家質檢總局專門出臺了《關于進一步支持小微企業健康發展的意見》。然而，小微企業面臨的經濟基礎薄弱、生產穩定性差、管理難上檔次、抵御風險能力弱等問題，日益引起社會廣泛關注。浙江檢驗檢疫局針對小微企業，精心推出“微服務”，全力扶持小微企業健康發展，為小微企業創業創新減負增效。

強改革

小微企業雖小，發展的步子可不小，提高小微企業的通關效率對于其生存發展至關重要。近年來，浙江局推進窗口標準化建設，設立咨詢窗口、印發辦事指南、出臺遠程報檢、更改等便民措施，先后推出了“5+2”“24小時預約通關”等“微服務”項目，簡化了小微企業的辦事手續和流程。同時，通過深化關檢、檢檢合作，進一步加強部門間協作，推進“三個一”通關模式、原產地證申辦無紙化、檢驗檢疫報檢通關無紙化、“通報通簽通放”、浙江省域和長三角區域直通放行等一系列改革創新舉措，大大降低了通關費用。

溫州瑞安市信博工藝品制造有限公司是一家創辦于2007年的小微企業。2014年，該公司向浙江溫州檢驗檢疫局咨詢玩具出口問題。經多次走訪，溫州局有針對性地采取扶持措施，幫助企業完善質量管理體系，指導簡化生產工藝流程，提升企業人員質量管理能力。2014年下半年，信博公司申請并通過了二類企業考核。今年初，又順利獲得了出口玩具資質，產品合格率達到100%，優良率85%以上。

送政策

原產地優惠政策是幫扶企業享受進口國關稅減免和通關便利，提高產品競爭優勢的好政策。但是不少企業尤其是小微企業對此了解不多，錯過了利用政策紅利擴大出口的好時機。為此，浙江局持續加大宣傳力度，推進原產地證書簽證工作改革創新，為廣大小微企業減負，擴大國際市場份額。

今年6月，浙江局下發了《關于貫徹落實質檢總局改革和加強原產地簽證工作支持企業擴大出口有關要求的通知》，在已有的無紙化申報、一般原產地證自動審單的基礎上，進一步簡化備案手續，推行全省簽證一體化，有序開放代理人申領業務，通過預簽證原產地證向守法誠信的企業提供更優惠便捷措施。期間，對浙江一達通企業服務有限公司給予多種類證書的簽證便利化措施，不斷提升簽證便利化水平。

臺州溫嶺是中國草帽之鄉，今年1月至7月溫嶺出口帽類產品4000多萬美元，遠銷全球50多個國家地區，供應H&M、ZARA、瑪莎等國際大眾服飾銷售商。針對溫嶺帽類產品不同材質、不同企業規模的現狀，臺州檢驗檢疫局“因企制宜”，充分運用風險分析和分類管理理念幫促企業擴大出口。尤其是針對首次從事出口貿易，或者以開發國際市場為目的進行打樣的小批量試出口企業，臺州局采取了暫不進行注冊登記，直接接受企業出口報檢，但在現場檢疫時又嚴格把關的做法。既提高了企業的質量管理能力，又推動企業大步“走出去”，僅今年就有3家新企業成功打入國外市場。

促轉型

小微企業發展快速、模式靈活，也最容易創新出彩。浙江局積極鼓勵小微企業在摸索發展的過程中，積極轉型升級，企業雖小，夢想也能做大，檢企共謀發展新出路。

溫州建靜木業有限公司是一家出境貨物木質包裝標識加施的小微企業。近年來，受國內外經濟環境影響，企業發展轉型遇到諸多困難，在檢驗檢疫部門的支持幫助下，企業在“冷門”行業中尋找“偏門”，大膽嘗試“機器換人”，走出了適合自身發展的新路子。2013年由于經濟大環境不景氣，外來勞動力流失，企業用工成本大幅攀升，企業負責人鄒建靜提出了自主研發木質包裝生產自動化設備的設想。然而萬事開頭難，自主研發設計的征途并非一帆風順，前期研發用了半年多時間仍無明顯進展。溫州局獲悉后在力所能及的范圍內開展指導，建議企業從流水線重要環節、設備關鍵零部件入手，反復試驗重演，獲得第一手數據資料后再對設備加以改進。功夫不負有心人。今年年初，鄒建靜自主研發設計的“木托盤自動化生產流水線”終于在眾人期盼的目光下生產出第一批木托盤。據了解，該設備造價在20萬元人民幣左右，只有同類進口設備價格的十分之一；從原來需要五人生產小組壓縮為只需要兩人操作即可在相同時間獲得相當的產量。

浙江局副局長游忠明在溫州調研時，現場觀摩了這套全自動木托盤生產流水線，高度贊賞了企業未雨綢繆、主動謀劃“機器換人”的轉型思路，并表示支持溫州出境木質包裝標識加施企業通過“騰籠換鳥”謀取更大的發展空間，實現小微企業的轉型升級。

陽光總在風雨后，“小”企業同樣可以實現“大”夢想，在這夢想背后是檢驗檢疫的默默付出和精心扶持。（本報通訊員 蘇曉春 沈靜之 ）

來源：中國國門時報

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