河北出臺多項新規扶持小微企業健康發展

　　今天上午，河北省人民政府新聞辦在石家莊舉行了扶持小微企業民營經濟健康發展政策解讀新聞發布會。發布會上，河北省工業和信息化廳廳長鄒平對近期出臺的《河北省人民政府關于扶持小型微型企業健康發展的實施意見》、《河北省人民政府關于促進融資性擔保行業規范發展的若干意見》、《河北省小微企業降費工作方案》3個文件進行了權威解讀。

　　17條具體實施意見扶持河北小微企業健康發展

　　據河北省工業和信息化廳廳長鄒平介紹，為貫徹落實《國務院關于扶持小型微型企業健康發展的意見》精神，破解小型微型企業、個體工商戶發展面臨的突出困難和問題，出臺了《河北省人民政府關于扶持小型微型企業健康發展的實施意見》，共17條內容，其中，細化落實國發文件14條；根據國家、省有關政策要求，借鑒外省經驗，結合河北省實際提出3條。

　　《河北省人民政府關于扶持小型微型企業健康發展的實施意見》圍繞破解小微企業融資難題，著力在組建省級再擔保機構、促進銀政擔合作、發展小型金融機構、創新金融產品上實現突破。比如，意見提出，積極開展知識產權質押、應收賬款質押、動產質押等抵質押貸款業務。提出設立信貸風險補償金、組建省級融資性再擔保機構、開展信用評級等，通過構建銀政擔合作機制，深化與金融機構、擔保機構的合作，為融資性擔保機構增加信用、分擔風險。健全完善政銀企會商機制，強化信息溝通和工作協調，設立并完善銀行業金融機構服務小微企業成效指標，鼓勵銀行業金融機構增加小微企業信貸投放，為小型微型企業提供差異化金融服務。

　　在創業創新方面，《河北省人民政府關于扶持小型微型企業健康發展的實施意見》提出，將符合條件的小微企業納入小額擔保貸款扶持范圍，對創業初期自籌資金不足的，可申請最高額度10萬元的小額擔保貸款。加大小企業創業基地建設力度，大力提升小企業創業基地吸納和服務小微企業的能力，支持建立小微企業產業園和孵化器，推動建立京津冀科技企業孵化器聯盟，扶持示范創業孵化基地建設，對示范產業孵化基地采取政府購買服務等方式給予一定補貼。

　　出臺促進融資性擔保行業發展若干意見，促進大眾創業萬眾創新

　　為貫徹落實國務院促進融資性擔保行業發展的工作部署，加快河北省融資性擔保行業規范發展，緩解小型微型企業和“三農”融資難、融資貴問題，促進大眾創業萬眾創新，出臺了《河北省人民政府關于促進融資性擔保行業規范發展的意見》，明確了今后一個時期河北省融資性擔保行業發展的總體要求和主要任務。

　　《河北省人民政府關于促進融資性擔保行業規范發展的意見》明確了總體要求和發展目標。堅持市場化運作，大力發展政府支持的融資擔保和再擔保機構，鼓勵發展多種所有制形式的融資擔保機構，健全和完善融資擔保體系，形成分工合理、優勢互補、資源充分利用、運營科學規范、擔保再擔保結合、融資服務功能顯著提高的發展格局，為小微企業和“三農”提供強有力的融資支撐。到2017年，全省融資性擔保機構控制在500家左右，資本金總量達到600億元以上，形成3000億元以上的融資擔保能力。

　　多項舉措為小微企業減負

　　為貫徹落實國務院關于對小微企業減稅降費的工作部署，切實減輕小微企業負擔，出臺了《河北省小微企業降費工作方案》，提出本著“合情合理、合規合法、陽光透明”的原則，在省市縣三級開展小微企業降費工作，全面清理規范行政事業性收費、政府性基金和行政審批前置服務收費，及時制定、公布涉及小微企業的收費項目清單和收費標準清單，最大限度為小微企業降費減負，著力打造與京津冀協同發展相適應的小微企業發展政策環境。到2017年底，力爭使河北省成為全國小微企業收費項目最少的省份之一。

　　實施小微企業收費清單制度。由河北省財政廳、省物價局、省法制辦牽頭，編制省市縣涉及小微企業的行政事業性收費、政府性基金、行政審批前置服務收費和協（學、商）會收費項目清單和收費標準，向社會公開發布實施。

　　大力減免行政事業性收費和政府性基金。以行政事業性收費項目為突破口，率先實施對小微企業的減免。由河北省財政廳、省物價局牽頭，對現有行政事業性收費和政府性基金進行全面清理，針對小微企業進一步提出具體減免意見。對不符合產業結構調整、改善生態環境等政策的礦山開采、采砂等小微企業收費不予減免。首批省級減免項目已公布實施，共涉及發改委等9個部門的15項行政事業性收費，對小微企業減免征收，其中免征的7項，減半征收的8項。

　　規范清理行政審批前置服務收費和協（學、商）會收費。由河北省物價局、省編辦牽頭，以規范行政審批前置服務收費為重點，集中力量清理收費項目、規范收費標準，提出減免措施，堅決整治“紅頂中介”問題。由河北省民政廳牽頭，進一步規范協（學、商）會對小微企業的收費項目和標準，堅決清理行業協會亂收費行為。

來源：中國經濟網

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