山東建立小微企業貸款風險分擔機制扶持發展

　　昨天，省政府新聞辦召開新聞發布會，邀請省財政廳介紹山東省推動經濟轉方式調結構穩增長的財政政策措施出臺的背景和思路，解讀有關政策內容。

　　對于企業特別是小微企業融資難、融資貴問題，山東先后采取了很多扶持措施。近幾年省財政先后出資3.2億元，支持設立了省再擔保集團、省科技擔保、農業擔保、供銷擔保等政策性擔保公司；累計落實資金8.7億元，通過業務補助、增量業務獎勵、業務創新獎勵等方式，支持融資性擔保機構開展小微企業融資性擔保業務；從2010年開始，每年籌集資金100億元，按照“誰對中小企業支持大、誰獲得財政性存款多”的原則，在商業銀行間競爭分配財政性存款，引導商業銀行加大對小微企業的信貸支持等。

　　此次，山東省為緩解小微企業融資困難出臺了一系列創新性的舉措：

　　建立小微企業貸款風險分擔和損失補償機制。主要是由省財政籌集資金，吸引市縣政府共同設立小微企業貸款風險資金池，對銀行向依法納稅的小微企業發放貸款形成的壞賬損失，省級財政給予30%的補償，市縣補償比率自定，同時銀行也要承擔必要的風險。這項政策出臺以后，銀行貸款的風險就小了，積極性就能調動起來，小微企業融資難問題也會得到相應緩解，這樣就能形成“企業納稅—政府增信—銀行貸款—企業發展—稅源擴大”的良性循環機制。

　　實施小額貸款保證保險補貼試點政策。從今年起，省里將選擇部分市開展小額貸款保證保險補貼試點，對申請小額貸款保證保險的小微企業，各級財政按保費總額的30%給予補貼，并對保險公司承保的小額貸款保證保險賠付率超過150%的損失部分，給予相應比例的風險補償，所需資金省級負擔70%，市縣負擔30%。這項政策，主要是為了充分運用保險特有的融資增信功能，支持小微企業發展。

　　充分利用政府采購支持小微企業發展。積極推廣政府采購信用擔保業務，逐步以信用擔保替代現金擔保，減輕小微企業保證金負擔。探索推廣政府采購合同融資政策，積極打造“政采貸”新型融資產品等。這些都是充分發揮政府采購合約的增信作用，運用政府采購工具打通金融資本向小微企業的傳輸渠道，有效解決小微企業的融資難題。

來源：齊魯網

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