南寧市政府近日出臺了《關于進一步做好穩增長工作的意見》以下簡稱《意見》，從六個方面提出了19條穩增長的政策措施。其中，為了促進中小企業的發展，《意見》提出支持中小企業參與南寧市政府采購活動。據悉，為提高中小微企業供貨份額，市政府采購總預算將把30%留給中小企業，而在面向中小企業采購的政府采購項目預算中，預留給小微企業的份額將不低于60%。
目前，南寧市中小企業參與政府采購現狀如何？存在哪些困難？如何支持其發展？就此，記者走訪了南寧市部分中小企業負責人、南寧市中小企業管理部門，以及市政府集中采購中心相關負責人。
現狀 企業參與競標 心有余力不足
何先生是高新區一家民營企業的負責人，公司的主要業務范圍為公共服務類型的服務軟件開發。何先生說，盡管是小企業，但也想分享一塊政府采購的“蛋糕”，所以對于政府采購抱有熱情。
“去年參加過幾次招投標，小項目還敢競爭，標額太大就沒份了，畢竟企業的實力不夠。”何先生坦言，中小企業要想拿到政府采購的訂單，確實有難度，因為光有技術和產品是不夠的，重要原因是自身缺乏實力和缺錢。
“其實，中小企業融資難這一普遍性問題在政府采購中同樣存在。企業實力差，應對采購訂單時本身底氣就不足，加上資金不足且融資能力差，直接制約了中小企業參與政府采購活動。”何先生說，政府采購這塊蛋糕，不少中小企業參與競標，往往是心有余而力不足，不是大企業的對手，常常只能靠邊站。
據了解，雖然參與南寧市政府采購活動的中小企業數量不少，但整體競爭力明顯不足，在南寧市政府采購項目中獲得合同授予的比重相對較低。
困難 資質等級偏低 企業“裹足”難前
“資質等級偏低‘絆住’中小企業的‘腳’。”南寧市政府集中采購中心相關負責人分析道，造成中小企業在參與政府采購活動中，獲得合同授予的比重相對較低的主要原因有兩個：一是由于大多數中小企業成立時間偏短，只具備入門級資質。而一些大型政府采購項目，按照國家標準規定必須具備較高資質，這樣導致大多數中小企業無法參與這類項目。
另一個原因是，中小企業的同類業績偏少。據悉，通常大中型政府采購項目同類業績分在總分中占有一定比例，而大多數中小企業業務量較少而使得同類業績分少，與大型企業差距較大，故綜合評分總分偏低，從而獲得政府采購合同授予的機會相對較低。
記者走訪相關企業了解到，相對于中小企業而言，小微企業在參與政府采購時所面臨的困難更多。除了上面所列出的兩點困難，小微企業還存在對政府采購不了解等問題，很多小微企業對政府采購招標持懷疑和觀望態度，不敢參加政府采購投標。
措施 三成采購預算 留給中小企業
為了促進中小企業的發展，《意見》提出支持中小企業參與南寧市政府采購活動。據悉，為提高中小微企業供貨份額，市政府采購總預算將把30%留給中小企業，而在面向中小企業采購的政府采購項目預算中，預留給小微企業的份額將不低于60%。
南寧市政府集中采購中心表示，公開透明、公平競爭、公正以及誠實信用是政府采購始終嚴格遵循的原則，希望中小微企業打消顧慮，通過訪問南寧政府采購網（http://www.purchase.gov.cn）、南寧政府采購微信平臺（微信號：NNZFCG）等方式，及時了解政府采購的招投標信息，并歡迎包括中小微企業在內的廣大供應商注冊加入南寧市政府采購供應商庫，積極按照采購文件的要求，做好投標的準備工作。
“只要企業本身具備實力，完全有可能在競爭中勝出。”市政府集中采購中心負責人表示，將適時舉辦面向中小微企業的政府采購業務培訓班，幫助企業熟悉政府采購業務流程及實際操作程序，以增強參與政府采購活動的能力。
此外， 市工信部門也表示要主動向中小企業宣傳政府采購優惠政策，鼓勵小微企業積極參與政府采購，促進小微企業健康發展。（記者 張麗顏）
來源：廣西新聞網
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