不下硬任務激發內生力四川出臺政策鼓勵“個轉企”

本報訊（記者顏偉）近日，四川省政府出臺《關于支持個體工商戶轉型升級為企業的意見》，明確要求將符合條件的“個轉企”企業，納入小微企業扶持范疇，加大信貸、稅收及工商注冊登記等支持力度。

近年來，四川省個體經濟發展迅速，已成為地方經濟發展的助推器。由于門檻不高，很多經營者在創業初期選擇個體工商戶，但發展到一定規模后，擴大經營受限、融資難等瓶頸開始出現，嚴重制約其發展。“談生意時一說是個體戶，對方就會覺得信譽度不高”，這一直是很多個體工商戶的困擾。

個體工商戶轉型為企業，有助于做強做大，提升業態，增強市場競爭力，地方政府也有助于提高資源利用率、培育地方經濟新的增長點。為大力支持個體工商戶轉型為企業，四川省此次在工商、稅務、金融、財政等方面提供眾多政策扶持。

該意見指出，在實施“個轉企”工作中，應分類指導，科學推進，對產值和規模較大的個體工商戶，加快促進轉型；對有一定實力但對“個轉企”有顧慮的，積極引導扶持；對規模較小但成長性良好的，加強培育。在實施過程中充分尊重個體工商戶意愿，不下硬任務，注重激發其內在動力，讓轉型主體多受益，不增加轉型企業的負擔。同時，要加強部門分工協作，建立轉前、轉中、轉后服務機制，落實政策措施，協調解決困難和問題，推動“個轉企”工作順利實施。

據四川省工商局有關工作人員介紹，意見出臺后，個體工商戶轉型為企業，準入服務將更為便捷。據悉，“個轉企”可以按照變更程序辦理，可最大限度地保留原個體工商戶名稱中的字號和行業特點，取消最低注冊資本、首次出資比例、貨幣出資比例、出資期限的限制；改變住所（經營場所）的，提交合法使用證明即予以登記。

工商登記機關還將開辟綠色通道，積極開展“個轉企”工作咨詢、指導及業務辦理，主動提供登記指南、登記表格，指導申請人規范填寫申請書、準備登記應提交的材料，及時提醒申請人到質監、稅務等部門辦理各類證照變更等手續。

稅費方面，由個體工商戶轉型后的小型微型企業，將減按20%的稅率征收企業所得稅；經認定屬國家重點扶持的高新技術企業的，減按15%的稅率征收企業所得稅；對確有困難的小微企業，報經地稅部門批準后，在2015年年底前，可給予減免征收房產稅和城鎮土地使用稅。

該意見還要求，對“個轉企”企業，金融機構要加大信貸支持力度，增加金融信貸品種，合理確定利率水平和貸款期限。對符合國家產業政策和信貸政策要求，發展前景和信用較好但暫時有困難的小型微利企業，各金融機構貸款利率盡量少上浮或不上浮。同時，優化貸款審核程序，提高審批效率，在符合規定和風險可控的前提下，盡可能為“個轉企”企業變更銀行結算賬戶提供便利。

來源：中國工商報

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