深化合作 工信部建行攜手為中小企輸血

　　工業和信息化部與中國建設銀行日前在重慶聯合召開深化中小企業金融服務戰略合作座談會，來自全國36個省（市、自治區、直轄市）、地級市的地方工信系統和建行37個分行的代表參加會議。工信部黨組成員、總工程師朱宏任在會上強調，“當前的核心工作就是狠抓國務院常務會議精神和國辦39號文件的貫徹落實，在各地加大推進與建行的合作，強化政銀合作，共同推進緩解中小企業融資難的經驗和做法，保就業穩增長。”

　　據介紹，工信部與建行的合作其實早在兩年前就已開始，本次會議是進一步深化落實2012年工信部與建行總行共同簽署的《中小企業金融服務戰略合作協議》。根據《協議》，工信部和建行將從產業支持、融資合作、平臺建設、金融產品創新和能力提升等多方面展開深度合作。

　　政銀合作收效顯

　　近年來，工信部與建行密切合作，積極支持符合國家產業政策、有市場、守信用的小微企業，實現了政府部門、金融業和中小企業的良性互動。

　　據統計，截至今年第三季度，由工信部支持，建行小微企業貸款余額達10915.94億元，新增1021.34億元，增幅10.32%，同比多增292.95億元，高出各項貸款平均增速1.6個百分點，較好完成了國務院辦公廳《關于金融支持小微企業發展的實施意見》中的小微企業貸款增速和增量“兩個不低于”的增長目標。

　　“目前獲建行授信的小微企業達到24.2萬戶，較年初新增1.03萬戶，小微企業申貸獲得率達到83.32%”朱宏任透露。

　　今年以來，受短期調整和中長期增長階段共同影響，我國經濟下行壓力加大。中小企業生產和用工成本上升、市場需求不足、融資難、負擔重等問題依然突出，中小企業特別是小微企業生產經營壓力加大，發展面臨諸多困難和挑戰。

　　7月23日，國務院召開常務會議研究部署了多措并舉緩解企業融資成本高問題，會議指出，有效解決這一問題，既可為企業“輸氧供血”，促進當前穩增長，又能形成金融與實體良性互動，使經濟固本培元、行穩致遠。

　　隨后，國務院辦公廳印發了《關于多措并舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》。9月17日，國務院再次召開常務會議，研究部署進一步扶持小微企業發展推動大眾創業萬眾創新工作。會議指出，小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。

　　推動大眾創業、萬眾創新，增添社會活力和發展內生動力，繼續支持實施好現有小微企業支持政策的同時，各地區各部門要確保政策的盡快落實，適時提出進一步措施。

　　助保貸落實融資工作

　　“加強政銀合作是緩解小微企業融資難的有效辦法，落實我們雙方共同簽署的合作協議是加強政銀合作的重要工作內容。”朱宏任強調。

　　在深化合作會上，中國建設銀行副行長章更生對參會的建行全國各地一級分行主要負責人就深化戰略合作進行了工作安排，并提出具體深化要求。

　　在工信系統支持中小企業融資服務工作中，重慶市中小企業局成效十分顯著。僅今年1~8月，重慶中小企業貸款余額就達到7498.4億元，本年新增438.9億元，中小企業貸款占全部新增企業貸款的83.6%。其中，小微企業新增貸款315.2億元，占全部新增企業貸款的60%，占全部新增中小企業貸款的71.8%，比2013年同期增加了80.17億元，增長了33.2%。

　　重慶市中小企業局局長尹華川表示，“雖然經濟下行壓力較大，但重慶中小企業貸款余額逐年上升，貸款增速逐年增大，目前小微企業新增貸款增速高于全市貸款增速30個百分點。”

　　據悉，重慶市已有18個區縣經信委與建行重慶市分行簽訂了支持中小企業融資發展的助保貸業務合作協議，建立了區縣政府平臺18個。

　　“就在上個月，我們剛簽署的重慶北部新區助保貸項目，新區政府出資1億元作為助保貸業務的鋪底資金，成為重慶市分行該業務開展兩年來最大的項目。”建行重慶市分行副行長張希說。

　　對于如何破解中小企業融資難，尹華川認為四項措施可以起到作用：加強構建多層次、多要素的政銀合作機制，促進政銀保企之間的有機合作，以此進一步深化政銀合作；加大地方財稅支持力度，推進中小企業信用擔保體系建設，扶持擔保機構做大中小擔保業務；積極整合各類社會資源，充分發揮融資中介服務機構作用，完善和強化融資服務體系建設，培育出如重慶中小企業融資超市等一批專業化服務機構；廣泛開展部門間、部門與各有關機構間合作，拓寬中小企業融資渠道。

　　山東省中小企業局規劃發展處副處長王榮云也表示，推廣助保貸業務，政銀合力是破題小微企業融資難的關鍵。他說，山東省作為首批試點地區，省中小企業局與建行山東省分行對市場進行細分，以經濟相對欠發達，企業融資最迫切，融資難問題最突出的菏澤市作為突破口進行試點，通過助保貸支持小微企業523家，投放貸款57.72億元，有力支持了中小企業的發展。

　　湖北省經濟和信息化委員會副主任胡樹華更是以落地生根、開花結果來形容工信部與建設銀行的合作在湖北省取得的成績。到今年8月末，該省中小企業貸款余額9857億元，同比增長17%，其中建行中小企業貸款余額259億元，支持中小企業數量達3817戶。

　　五個抓緊抓好點出工作重點

　　在各省市經信委（工信廳）及中小企業局和建行各地分行代表交流發言后，朱宏任充分肯定了地方中小企業管理部門與建行的合作及取得的成效，他再次強調要將落實合作協議作為推進緩解中小企業融資難工作的重要抓手和立足點，不斷深化合作內容，創新合作方式，并對下一步工作提出五點要求：認清形勢，把大力發展中小企業作為穩增長、保就業的重要工作抓緊抓好；夯實基礎，把提高中小企業素質和發展水平作為推動中小企業健康發展的基礎性工作抓緊抓好；創新合作方式，把突出地方特色作為改善本地中小企業融資環境的首要目標抓緊抓好；明確合作重點，把支持小微企業作為貫徹落實國務院常務會議和相關文件精神，實施合作協議的優先領域抓緊抓好；建立合作機制，把落實合作方案作為深入推進合作的出發點抓緊抓好。（本報記者 梁華文）

來源：中國工業報

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