受惠“營改增”青島企業年減稅26億元

　　自2013年8月1日“營改增”在全國推行以來，轉眼已經走過了一個年頭。記者從青島市國稅局了解到，“營改增”理順了增值稅抵扣鏈條，消除了重復征稅，減輕了納稅人負擔，改革成效在青島市逐步放大。一年來，全市累計已有6.6萬戶各類納稅人享受到了“營改增”的紅利，整體減稅規模達到26.7億元，為經濟發展創造了更好的稅制環境，對產業轉型、經濟增長、企業發展等具有深層次影響。

　　截至2014年7月底，青島市“營改增”試點納稅人減稅13.01億元，減稅面達到92%以上。其中，試點一般納稅人稅制優化累計減稅9.69億元。試點小規模納稅人因征收率由5%調整為3%以及銷售額按不含稅計算原因，稅負全面下降，累計整體減稅3.32億元，減稅幅度近40%。另外，小規模納稅人在自身減輕稅負的同時，還可代開增值稅專用發票，不僅可以供下家抵扣，而且提高了小規模納稅企業作為賣方的議價能力。

　　青島市國稅局有關負責人介紹說，在試點納稅人享受“營改增”稅制改革紅利的同時，非試點增值稅一般納稅人因接受應稅服務進項抵扣內容增加，直接享受結構性減稅的政策優惠，稅收負擔也隨之減輕。以青島市某汽車制造企業為例，2013年8月與9月，該企業因接受“營改增”項目服務，抵扣稅款0.12億元，占同期總抵扣額的2.30%，直接降低增值稅稅負0.51個百分點。

　　隨著“營改增”的深入推進，經濟結構也隨之調整。比如，“營改增”對青島市新興現代服務產業的發展起到了較好的促進作用，新辦企業快速增加，現代服務業加快發展的趨勢更加明顯。截至2014年7月底，青島市新增試點納稅人累計達2.9萬戶。其中，新增現代服務業的試點納稅人2.81萬戶，戶數多數集中在文化創意服務、鑒證咨詢服務和物流輔助服務三個現代服務業，占比為25%、23%和15%。僅2013年，全市現代服務業增加值增長17%，較2012年提高0.7個百分點，現代服務業占全部服務業的比重提高到52%。

　　“營改增”后，青島市對外貿易也得到了更好發展。“營改增”后，服務外包實行零稅率，企業向境外單位提供的符合條件的研發、信息技術、文化創意、物流輔助、鑒證咨詢服務和廣播影視服務等均可享受免稅服務，這些優惠政策為青島市服務類企業走出國門，積極參與國際競爭掃除了稅收障礙。“營改增”試點一年來，截至2014年7月底，青島市已有6戶應稅服務企業實現出口服務，享受免抵退稅額2517萬元，63戶企業享受跨境應稅服務免稅1.26億元。

　　另外，原營業稅制度下，境外向境內提供勞務需要承擔營業稅納稅義務，且稅款不能抵扣，加大了勞務引進的稅收成本。“營改增”后，進口勞務所負擔稅款能夠納入國內增值稅抵扣，有利于更好地從國際市場上引入勞務資源特別是技術成果為我所用。截止到2014年7月底，全市接受境外單位或者個人提供的應稅服務代扣代繳稅款后抵扣進項2.03億元，直接降低了境內企業稅負。

　　記者了解到，“營改增”激發了投資者興辦服務產業的熱情，對第三產業尤其是服務業的發展壯大產生了巨大的推動作用，而服務業的發展也帶來了更多的就業崗位。“營改增”后，青島市新辦交通運輸業和現代服務企業2.9萬戶，直接形成了新的勞動力需求，創造了新的社會就業機會，促進了勞動力資源由第一產業和第二產業向第三產業有序轉移。

來源：中國稅務報

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