貴州省強力推進農民工創業園建設

資金扶持 示范引領 組織服務―貴州省強力推進農民工創業園建設

　　近日，貴州省下發了關于推進農民工創業園建設的指導意見，強力推進全省農民工創業園建設。

　　貴州把建設好農民工創業園、優化農民工創業就業環境，作為促進全省農村勞動力轉移就業和創業帶動就業的重要基礎性工作，推進全省經濟社會發展。

　　貴州省明確，以鼓勵農民工創業帶動就業為主線，充分發揮政府組織協調和政策引導作用，通過加強和規范農民工創業園建設，為農民工創業提供一站式服務，增強農民工創業活力，加快形成全省農民工創業帶動就業的良性機制。同時，從2014年起，全省88個縣（區、市）全部啟動建設農民工創業園工作，到年底，將建設5個以上省級農民工創業園；到2020年，省級農民工創業園將達30個。

　　貴州省堅持統籌規劃、合理布局的原則，科學制定農民工創業園建設發展中長期規劃，將農民工創業園建設與全省“5個100工程”、貴安新區建設、扶貧生態移民工程等重點工程項目、區域經濟發展、主導產業和特色產業相結合，與發展中小微企業、民營經濟，增加就業崗位，促進農民工創業就業相結合，納入城鎮建設和經濟社會發展總體規劃；堅持因地制宜、多種形式建園的原則，農民工創業園既可在城鎮建設用地范圍內經審批立項新建，也可依托現有工業園區、經濟技術開發區、高新技術產業園等各類園區建設，還可利用閑置廠房和場地、專業化市場等設施建園，為農民工創業提供生產經營場所。建園工作要整合資源，注重實效，避免浪費；堅持政府推動、市場運作的原則，建立以政府扶持為主、市場運作、社會資本廣泛參與的多形式運行機制，加快創業園基礎設施和服務設施配置建設，形成功能完備、可持續發展的農民工創業園。

　　貴州省農民工創業園建設注重發揮市場的決定性作用，也注重突出發揮政府作用。該省鼓勵各類企事業單位創辦農民工創業園，具備條件的單位和個人也可申請創辦；申辦農民工創業園的場地面積、位置以及可提供創業者的戶數等必須達到相應規定要求，保障道路交通、供電供水、消防治安、環境保護、通信網絡和職工生活等基礎配套設施；創業園要建立服務承諾、目標考核、監督舉報和責任追究等制度。

　　該省明確，經評估認定的各級農民工創業園，各級相關部門在就業資金等分配上予以傾斜扶持，在開展技能培訓、創業培訓方面按規定給予相關培訓補貼；對經濟效益顯著、在創業促進就業工作中作出突出貢獻的農民工創業園給予相應表彰和獎勵，對為創業農民工免費提供創業項目平穩運行1年以上，并取得一定經濟效益的創業園，還可通過政府購買服務的方式給予適當資助；在小額擔保貸款、減免相關稅費、實行6個月試營業期不需辦理工商注冊登記以及對符合條件的農民工創業企業及其職工，按規定給予社會保險補貼、崗位補貼和培訓補貼、一次性創業補貼等。

　　貴州省明確了加強對農民工創業園的組織服務工作，由省人社廳成立農民工創業園建設協調領導小組，負責全省農民工創業園建設的組織實施和效果評估等工作。各級人社部門也要成立相應機構負責本地區農民工創業園的建設和日常管理工作，對農民工創業園的建立、規范、扶持政策、享受補貼等提供有效的工作指導和跟蹤服務。園區設立農民工綜合服務中心開展綜合服務。各級農民工創業園要建立健全各項規章制度，加強園區管理，負責考核園區企業，引導和規范園區企業健康發展。

來源：中國勞動保障報

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