今年陜西省西安市積極實施“民營經濟倍增計劃”,加大對項目策劃、資金籌措、研發投入、設備購置、稅費減免等方面的政策支持力度,鼓勵引導民營企業調整結構、轉型升級,加快培育一批掌握核心技術、擁有知名品牌的民營經濟骨干企業,推動“大西安”在追趕超越中實現大發展。
與全國其他地方一樣,近年來西安市非公經濟發展呈現出方興未艾的良好態勢。截至2016年,民營企業實現的稅收占全市的40%,就業投資占50%。全市目前有市場主體79.09萬戶,其中,非公經濟主體占95.9%,成為拉動西安市經濟增長的“新引擎”、促進社會就業的“主渠道”、追趕超越的重要力量。
成績可喜,仍須冷靜看待、正視差距。“西安的民營企業數量越來越多,活力增強了,這的確令人振奮,但西安與東部沿海地區相比,差距仍然很大。西安的民營企業經營者視野還不夠開闊,在提升市場影響力等方面付出的努力較少,打造知名品牌的意識不強。再和成都、杭州等民營經濟發達地區比,西安市民營經濟還非常薄弱。2016年全市非公有經濟增加值占比GDP僅52.8%,低于杭州近30個百分點,并且存在經營理念不新、管理方式滯后、研發能力不足、轉型升級困難等問題,部分企業還存在不守法、不誠信的現象。因此,如何激發民間投資活力、壯大民營經濟,是西安實現追趕超越的最大希望所在、最大潛力所在。
服務民營經濟發展是各級黨委和政府的重要使命。近年來,西安市委、市政府先后出臺許多支持非公經濟發展的政策措施。今年年初召開的西安市第十三次黨代會提出“十三五”期間,西安將實施“民營經濟倍增計劃”,要做強做大骨干民營企業,創建更多知名品牌。西安將抓好“三個環境”(投資服務環境、生活品質環境、生態宜居環境)建設,為企業當好“店小二”,提供五星級服務,推進民營企業健康發展。未來5年,西安民營經濟占GDP的比重要達60%以上,民間投資要達到5000億元。為了大力推行行政效能制度,市政府推進職能轉變協調小組已于3月中旬向社會公布了包括涉及工商在內的第一批群眾和企業到市級部門辦事“最多跑一次”事項525項、涉及部門38個。從公布之日起,全部落地,說到做到,讓群眾和民營企業感到非常溫暖。在大西安建設快速起步的今天,西安已經開始與北京、上海、成都、鄭州、武漢、杭州、寧波等城市牽手,取長補短。(白樹友)
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