從烏魯木齊高新區獲悉,五月上旬,烏魯木齊高新區(新市區)出臺《關于大力扶持科技型企業發展促進創新創業的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》包含科技金融、創新創業服務環境、產學研合作機制體制等系列關乎科技型企業發展壯大的關鍵問題等,旨在進一步優化該區科技型企業發展和創新創業生態環境。
《意見》從打造優質的創新創業營商環境、全面提升創新創業服務能力、加大科技型企業和重點項目培育力度、梳理盤活雙創發展新空間、全面構建全生命周期的雙創孵化體系等方面給出了明確意見和具體措施。重點體現了科技型企業優惠政策、科技金融服務體系和創新型科技創新平臺的搭建對創新創業載體的有效支撐。
據悉,此次《意見》的出臺,是近五年來烏魯木齊高新區(新市區)首次以黨委的名義出臺的具有宏觀戰略指導意義的綱領性文件,能夠充分統籌高新區(新市區)的力量、調動所有部門,結合各自職能繼續出臺或落實相關辦法,這對于指導轄區扶持科技型企業和營造創新創業的良好環境具有重大意義。
為解決創新創業企業注冊手續不便利問題,《意見》中提出將全面落實“先照后證”、“多證合一”、“一址多照”等商事制度改革,簡化企業登記注冊流程,推行限時辦結和“3個工作日內辦結”。
為解決科技型企業融資難融資貴問題,《意見》中提出將加快建設科技金融服務體系,采用基金+擔保+貼息+財政獎勵的“組合拳”,打通資金脈絡。
為解決創新創業成本依然偏高問題,《意見》中提出,每年遴選掌握行業“專精特新”的“科技小巨人企業”和創新型領軍企業進行重點培育扶持。圍繞“3+3”產業集群出臺更具吸引力的鼓勵企業自主創新的非對稱改革措施,在稅收、土地、產業布局配套等方面給予科技型企業更加優惠的差別化政策。
為解決創新創業服務環境有待優化問題,《意見》中提出將通過專設機構、購買服務、搭建信息平臺相結合的方式為科技型企業創業創新發展提供全方位、專業化服務。
為解決園區創新創業孵化面積不足問題,《意見》中提出將通過加快梳理整合區內現有空間和鼓勵社會資本新建創新創業載體相結合的方式滿足科技型企業創業創新發展的空間需求,并明確各類雙創載體的產業定位,吸引產業鏈上下游相關的企業入駐,實現產業集聚發展效應,構建覆蓋該區“3+3”產業集群中科技型企業全生命周期的專業孵化體系。
為解決缺少本土企業新產品技術推廣平臺的問題,《意見》中提出將全力打造集科技成果展示交易、技術轉移中介等資源與服務于一體的一站式科技綜合服務平臺;建立高新技術產品(服務)目錄;研究完善使用重大技術裝備“首臺套保險補償機制”。
為解決產學研合作機制體制存在短板問題,《意見》中提出將進一步加大體制機制改革力度,創新企業服務方式,建立健全扶持企業過程中的容錯免責機制,明確容錯免責的原則、范圍及程序,打造系統的鼓勵敢闖敢試的政治生態環境。同時,也將加大服務企業過程的執紀問責力度,對影響科技型企業發展和創新創業的行為,失職必究,瀆職必懲。(記者朱彤 通訊員陳雅暉 于國偉)
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