《佛山市推動機器人應用及產業發展扶持方案（2018~2020年）（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》）昨日公布。
根據《方案》，2018年~2020年，市級財政擬設立專項扶持資金，每年安排1.3億元，用于推動我市企業機器人應用及產業發展。到2020年底，全市累計新增超過600家規模以上工業企業應用機器人，機器人及智能裝備產業產值突破1200億元，年均增長15%以上。
每年安排1.3億元推動機器人應用
作為制造業大市的佛山，正在通過機器人應用與生產，推動佛山制造走向佛山智造。
市經信局相關負責人介紹，近年來，隨著生產成本上升和消費者對高端產品需求的提升，實施智能化改造，提高生產效率和經濟效益，成為制造業企業的共識，突出表現為佛山企業機器人應用數量激增。僅今年上半年，佛山市規模以上工業企業開展“機器換人”就有79家。
在這背后，得益于佛山政策的大力引導與真金白銀的扶持。早在2015年，佛山市政府制定出臺了《佛山市扶持企業推進機器人及智能裝備應用實施方案（2015~2017年）》，在引導企業應用機器人及智能裝備進行智能化改造方面，取得了一定成效。數據顯示，2015年~2017年，市級財政共安排1.6億元資金，扶持174個項目，帶動300多家規模以上企業開展“機器換人”，應用機器人超過6000臺。
而這次“接力”的機器人扶持政策，力度顯然比上一輪更大。
作為新一輪扶持計劃，《方案》指出，2018年~2020年，市級財政設立專項扶持資金，每年安排1.3億元，用于推動我市企業應用機器人、推動機器人應用示范企業建設、推動機器人本體制造及系統集成企業發展、推動機器人及智能制造公共服務平臺搭建。
值得一提的是，根據每年項目申報及評審的實際情況，該專項資金實施“多退少補”的原則：若當年實際扶持額度大于專項資金預算安排額度，由市級財政予以追加預算，確保應補盡補，結余資金由財政予以收回。
據悉，這也將是近年來佛山針對機器人應用行業扶持力度最大的政策。
佛山希望經過3年的努力，推動制造業大規模廣泛應用機器人，智能化制造能力快速提升，質量效益明顯增強，機器人骨干企業引領作用凸顯，產業體系逐步完善，技術創新能力和核心競爭能力明顯增強，為我市創建國家制造業創新中心奠定堅實的基礎。
機器人應用示范企業一次性補助800萬
根據《方案》，扶持對象主要為機器人應用企業、機器人本體制造企業、機器人系統集成企業以及機器人產業發展相關企業（機構），且須為佛山市注冊的獨立法人。
具體而言，佛山擬全面大規模扶持引導企業應用機器人，通過普惠性事后補助形式，全面扶持引導工業制造業企業，利用機器人設備實施智能化改造。《方案》規定，企業購置的機器人單個申報年度最高補助200萬元；若企業購置的機器人全部為佛山市企業生產的，則單個企業單個申報年度最高補助300萬元。
在推進機器人應用示范企業建設方面，佛山擬每年擇優扶持3~5家以機器人應用為核心的、對本地區企業智能化改造具有典型示范作用的機器人應用示范企業；優先支持機器人應用示范企業建設的技術先進、成效明顯、示范性強，以機器人為核心的自動化車間和生產線。對于經評選出來的機器人應用示范企業，每個給予800萬元的一次性事后補助。
此外，《方案》還提出設立佛山市機器人本體制造及系統集成骨干、培育企業庫，加快推進機器人本體制造及系統集成企業壯大。其中，對于突破機器人制造重大技術瓶頸的，單個骨干企業、培育企業每年將分別獲得800萬元、200萬元的最高補助；對于解決機器人系統集成重大難題的，單個骨干企業、培育企業每年將分別獲得500萬元、100萬元的最高補助。
市經信局相關負責人說，與往年相比，此次的政策具有支持力度更大、政策覆蓋面更廣、扶持方向更全面、申報程序更簡便、時效更強的特點。
《方案》明確，計劃到2020年底，全市累計新增超過600家規模以上工業企業應用機器人；建成10~15家以機器人應用為核心的智能制造示范企業；支持50家以上機器人研發制造和系統集成骨干（培育）企業；建成5個以上高水平的機器人及智能制造公共服務平臺；機器人及智能裝備產業產值突破1200億元，年均增長15%以上。
《方案》征求意見截止時間為9月18日，市民可通過電話、電子郵件等方式反饋意見和建議，聯系方式如下：電話：83995428，電子郵箱：jsk@fset.gov.cn。
機器人應用補助項目
要求單個項目購置機器人費用總額不低于20萬元。對于購置佛山市企業生產的機器人，按設備購置費用總額12%給予事后補助；對于購置非佛山市企業生產的機器人，按設備購置費用總額8%給予事后補助。
單個企業單個申報年度最高補助200萬元。若企業購置的機器人全部均為佛山市企業生產的，則單個企業單個申報年度最高補助300萬元。
機器人應用示范企業扶持項目
要求申報的項目總投入不低于3000萬元，其中設備購置費用占項目總投入的比例不低于60%，單個企業應用機器人不少于20臺（生產線項目應用機器人不少于5臺）。
對經評選出來的示范企業，每個給予800萬元的一次性事后補助。
骨干機器人本體制造企業和骨干機器人系統集成企業扶持項目
對經認定的機器人本體制造骨干企業，根據上一年度對非佛山市企業的銷售情況進行補助。按整機銷售金額10%給予事后補助，單個企業每年最高補助500萬元。對于突破機器人制造重大技術瓶頸的骨干企業，單個企業每年最高補助800萬元。
對經認定的機器人系統集成骨干企業，根據上一年度對非佛山市企業的銷售情況進行補助。按整機銷售金額7.5%給予事后補助，單個企業每年最高補助300萬元。對于解決機器人系統集成重大難題的骨干企業，單個企業每年最高補助500萬元。
機器人本體制造和機器人系統集成培育企業扶持項目
對經認定的機器人本體制造培育企業給予80萬元的補助。對于突破機器人制造重大技術瓶頸的培育企業，單個企業每年最高補助200萬元。
對經認定的機器人系統集成培育企業給予50萬元的補助。對于解決機器人系統集成重大難題的培育企業，單個企業每年最高補助100萬元。
機器人產業及智能制造公共服務平臺扶持項目
按照上一年度開展與機器人及智能制造相關服務的收入情況，給予20%的事后補助，單個公共服務平臺每年最高補助100萬元。（黃淦穎）
第六屆中國報業黨建工作座談會（1）
