9月18日,中國(遼寧)自由貿易試驗區沈陽片區召開第二次新聞發布會,對外發布沈陽片區“1+3”產業政策,通過政策引導和資金支持,吸引先進制造業在片區集聚,促進產業轉型升級,建設具有國際競爭力的先進裝備制造業基地。
沈陽自貿片區推“1+3”產業政策
沈陽自貿片區“1+3”產業政策,“1”是首批重點發展產業目錄,“3”是促進先進制造業、金融服務業、融資租賃業發展的三項產業政策。重點發展產業目錄是指導性文件,確定了產業發展的方向和重點。而三項產業政策通過政策引導和資金支持,一方面吸引先進制造業在片區集聚,促進產業轉型升級,形成產業群,打造價值鏈,建設具有國際競爭力的先進裝備制造業基地;另一方面就是要進一步發揮金融服務實體經濟的作用,促進產業和金融深度融合,打造滿足實體經濟需求的金融鏈,切實推動先進制造業等實體經濟的振興發展。
沈陽自貿片區自4月10日掛牌以來,已經運行五個月的時間。截至9月15日,自貿區政務服務中心受理審批服務事項65854項,新注冊企業9927戶,注冊資本860.95億元,取得了顯著的階段性成果。
6大類70項產業獲重點支持
為促進先進制造業、戰略新興產業、現代服務業等產業在沈陽自貿片區集聚發展,沈陽自貿片區制訂了首批重點發展產業目錄,共6大類70項,涵蓋先進制造業(17項)、國際貿易(5項)、金融服務(25項)、現代物流業(8項)、商務服務(7項)、科技服務(8項)。同時,對外商投資項目實行“準入前國民待遇+負面清單”管理模式。
首批重點發展產業目錄是沈陽片區產業發展指導性文件,就是下一階段重點鼓勵、重點支持、重點發展的方向,其中,在先進制造業方面,主要是沈陽具有優勢和特色的產業,以機器人、飛機發動機和零部件、智能制造、新能源汽車、汽車零部件、IC裝備、高性能醫療器械、智能汽車研發制造等方面為發展重點和突破口,爭取形成新的亮點和增長點。
20條政策促進先進制造業發展
沈陽自貿片區按照首批重點發展產業目錄,制定了促進先進制造業發展的若干政策,共20條。其中,對先進制造業企業的設立、高端智能裝備首臺(套)突破項目和示范應用項目、擁有填補國內空白、國際領先技術的企業、產業鏈上下游關鍵配套項目、設立創新中心等各類研發機構、企業在境內外資本市場上市等方面,分別給予相應的獎勵,額度50萬-1000萬元不等。對利用銀行貸款的先進制造業項目給予貼息補助,對企業重點技術創新成果、企業科研成果轉化、高管個人工資性收入形成的地方本級財力,分別給予相應的補貼,額度100萬-500萬元不等。
設立10億元鼓勵類產業投資引導基金,通過與社會資本合作的市場化形式吸引各類社會資本投資鼓勵類產業。
11項政策扶持金融機構落戶
沈陽片區管委會與人民銀行沈陽分行起草了促進金融服務業發展的若干政策,共11項。例如,對于金融機構總部、金融機構的一級和二級分支機構、股權投資機構、商業保理機構、金融中介服務機構、金融教育培訓機構、金融要素交易市場,根據實繳資本和實際開辦費用情況,分別給予落戶扶持資金,額度80萬-2000萬元不等。對購置自用辦公用房的金融機構、股權投資機構、商業保理機構,按照一定標準,給予一次性補貼,額度不超過1000萬元。對開展融資工具和融資服務模式創新的各類金融及金融服務機構,給予最高200萬元扶持資金。
簡化融資租賃準入程序
為促進沈陽自貿片區融資租賃產業發展,沈陽自貿片區管委會會同市服務業委就沈陽片區融資租賃業的發展進行了深入調研,共同制定了促進融資租賃業發展12條政策。其中,簡化了市場準入程序,沈陽自貿片區內企業申請內資融資租賃試點資格,由省級商務主管部門和國稅部門審核確認,經確認后,企業取得與商務部、國稅總局確認的內資融資租賃試點企業享受同等待遇。鼓勵企業落戶增資,對于在沈陽自貿片區注冊,實繳注冊資本金1.7億元以上,且開展業務的融資租賃企業給予落戶獎勵。(記者白昕)
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