為破解中小企業貸款難、擔保難問題,由德州市金融辦、德州市金融業聯合會協調德州市農信社、德州銀行和德州融鑫擔保公司,探索實施了“春雨工程”,搭建起銀行、擔保公司和企業多方合作平臺,為中小企業提供融資支持和資金互助服務,收效明顯。截至11月末,“春雨工程”已扶持企業35家,融資金額1.62億元,企業貸款成本平均降低40%。
“春雨工程”的含義是通過企業互助和銀行、擔保公司讓利的形式,為中小企業提供“春雨式”服務,幫助企業解決融資困難,促進企業持續健康發展。該工程可歸納為“三個一”模式,即一家合作銀行、一家合作擔保機構、一組互助企業。具體流程是:由市金融業聯合會吸收一部分具備好產品、好產業、好信譽特點的優質企業作為聯誼會員。以縣(市、區)為單位,由當地金融辦從有貸款需求的聯誼會員中擇優推薦,而后由金融辦與銀行和擔保公司對其進行聯合考察,對符合要求的進行集中培訓,每5家企業自愿組成一個互助體,每個企業按貸款額度的20%繳納互助基金,由聯合會代為監管和使用;德州市農信社或德州銀行作為合作銀行以低于同類客戶貸款利率的標準(原則上浮不超過人民銀行同期貸款基準利率的40%),給每個企業提供500萬元以內、期限在一年以內的資金借款;融鑫擔保公司為互助體提供擔保,以低于同類客戶50%的標準每月按貸款額的1‰收取擔保費,并按實際發生貸款額度的10%向合作銀行交存保證金;互助企業以簽署互保協議的形式為融鑫擔保公司提供反擔保。一旦聯盟企業中任何一家企業貸款逾期,由擔保公司先行代償和負責追償。如最終造成實際損失,則以該企業所在的互助聯盟企業繳納的互助基金填補。填補損失后互助基金出現的空缺部分,由互助聯盟成員在10日內補齊。互助聯盟成員如有需求可以申請辦理還貸周轉過橋資金,由金融業聯合會對該企業的實際經營現狀、償還能力及銀行是否續貸等情況進行綜合評估后做出決定,借款手續費為每天萬分之二,目前已經累計為企業提供過橋周轉資金5051萬元。
通過一年的試點,“春雨工程”收到明顯的效果。一是防范貸款風險。聯誼會員企業都是選擇的符合條件的優質中小企業,并且貸款有擔保公司、互助基金、企業互保三重防險措施,一旦出現逾期,由擔保公司先行代償,銀行貸款風險大大降低。二是規避“高利貸”風險。“春雨工程”提供貸款過橋周轉資金,管理費原則執行基準利率的標準,不到社會借款的1%,基本上是無成本使用,可以有效規避企業為還貸周轉借用“高利貸”的風險。三是不增加企業或有負債。互助聯盟企業在合作銀行的貸款是由專業擔保公司擔保,聯盟成員以互保形式為擔保公司提供反擔保,企業征信記錄無對外擔保信息,不增加或有負債。四是促進企業誠信經營。企業要享受“春雨工程”服務,不僅要通過當地金融辦、合作銀行和合作擔保機構聯合考察篩選,有不良信譽的企業很難進入聯盟圈;且聯合會把會員企業作為長期幫扶對象,不定期組織專家顧問團對企業進行培訓或單體會診,逐漸將其培育成為一個有示范性的優質中小企業群體,在引導企業守法經營、誠信經營方面發揮了積極作用。五是促進互利共贏。“春雨工程”整合了銀行、擔保公司、企業三方資源,銀行、擔保公司降低了風險,企業降低了貸款成本,合作各方資源共享,互利共贏。(蔣芳 戰星)
來源:新華網
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