• 吉林傾力支持中小企業科技創新


    作者:王斌    時間:2013-11-19





      記者在吉林省采訪時獲悉,按照吉林省委、省政府《關于突出發展民營經濟的意見》的部署,自今年以來,吉林省各相關部門傾力合作,加大對民營企業科技創新的支持力度,除實施多項強有力舉措外,全省所有科技計劃項目中,支持企業、特別是支持民營經濟的經費已占到全部財政科技投入的70%以上。

      重點培育150戶科技創新型企業

      據吉林省科技廳相關負責人介紹,2013年,吉林省全力支持民營企業提升技術創新投入水平,重點強化企業投入主體作用。對高新技術企業和創新型企業,可按不低于主營業務收入的3%提取研發經費;同時設立企業研發經費專戶,專項用于研究開發。在此基礎上,擴大中小企業創新資金規模,進一步加大科技成果轉化后補助項目的支持力度,重點支持民營科技型中小微企業開展科技成果轉化。全年全省將培育認定省級創新型企業100戶,建設國家高新技術企業50戶。

      繼續組織實施科技“雙十工程”項目,目前全省已組織實施了4批45個重大科技成果轉化項目,均為企業牽頭承擔。這其中有42個項目由民營企業牽頭承擔,投入資金5.81億元,單項投入1000萬~2000萬元。還組織實施了4批40個重大科技攻關項目,由企業與科研院所、高校共同承擔,累計投入資金1.2億元,單項投入300萬元。

     為推動全省民營企業開展技術創新和產業化,吉林省今年還將圍繞省內主導產業與優勢領域,組織實施汽車關鍵核心技術、新型光電子器件及應用技術、高性能特種高分子材料、主要農作物優良品種選育及綜合配套技術、玉米生物化工產品及關鍵技術、重點行業節能減排技術、特色優勢新藥創制等7個領域的重大專項。

      創新各類平臺 為民營經濟提供全方位服務

      吉林省積極推進4個國家級高新區和通化醫藥產業高新區加快發展,支持高新區內企業參與國家、省重大專項的實施,打造具有吉林特色的高新區。同時,還將加快汽車電子、碳纖維、光電子、生物技術、汽車零部件、生物醫藥、電力電子、中藥、玉米深加工、現代農業等10個省級特色產業基地建設。在此基礎上,吉林省還將認定3個省級并爭取建設2個國家級科技企業孵化器,重點推進全省光電子、化工新材料兩個產業孵化基地建設。這其中,吉林省還尤為注重建設與之配套的常設技術交易市場,以便為民營企業技術創新和成果轉化提供全方位服務。主要包括大力發展各類科技中介機構,鼓勵和引導科技中介機構為民營企業提供技術交流、技術咨詢、技術評估、技術代理、技術外包、技術培訓等多項必不可少的科技創新服務。

      強化人才 培育引進百名中青年帶頭人

      優秀的科技人才是企業科技創新的基礎。針對民營企業高端人才普遍不足的問題,自2013年起,吉林省開始著力實施培養引進百名中青年科技創新帶頭人工程。主要包括:落實企業科技人才激勵政策,鼓勵企業通過股權激勵、期權激勵、分紅激勵、獎勵等措施,激勵做出貢獻的科技人員和高技能人才,增強企業對創新人才的吸引力。

      激勵科技人員創新創業,支持高等院校、科研院所科技人員領辦創辦科技型企業。對科技人員領辦創辦科技型企業和自愿到企業工作的,允許3年內保留原職務級別、編制、人事關系及工資福利待遇;允許高等院校、科研院所將職務科技成果轉讓凈收入(或成果形成股權)的70%一次性獎給成果完成人或團隊;用非政府科技項目結余經費出資入股或增資入股的,其所獲股權的70%可獎給成果完成人或團隊;對于新創業企業,允許知識產權等無形資產按不高于70%的比例折算為有限責任公司股份。

      與此同時,鼓勵大學生自主創新創業;健全全省科技人才流動機制,鼓勵科研院所、高等學校和企業創新人才雙向流動和兼職;繼續堅持企業院士專家工作站、博士后工作站、科技特派員等科技人員服務企業的有效方式,并不斷完善其評價制度,構建長效機制。

      落實扶持政策 促進科技與金融深度融合

      為了給全省民營企業創造一個良好的科技創新環境,自今年起,吉林省還在企業技術創新政策的制定和落實上狠下功夫,先后制定并實施了《進一步加快吉林省創新型企業建設指導意見》、《加快吉林省科技企業孵化器建設的實施意見》和《吉林省創新型企業認定辦法》等,同時注重突出相關政策的系統性和實用性,并著力強化科技創新與經濟發展的緊密有機結合。

      在此基礎上,吉林省還積極促進科技與金融的深度融合,科學的拓展金融為科技創新服務的方式和途徑,引導全省金融機構增加對民營科技企業的信貸支持。今年重點開展科技計劃項目擔保貸款和知識產權質押貸款等一系列科技金融專業服務試點;設立吉林省科技創業投資引導基金;建立和完善科技創業投資公司風險投資、擔保公司貸款擔保、財政貼息機制;大力發展資本市場,鼓勵科技型中小企業上市融資,搭建融資平臺等。(本報記者 王斌)

    來源:中國工業報



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