四川出臺優惠政策促民營經濟再次騰飛

本報訊 （記者 顏偉）日前，四川省委、省政府出臺《關于推進民營經濟又好又快發展的意見》，著力推動民營經濟再次騰飛。為使《意見》便于操作，落到實處，四川省政府還配套出臺了《關于鼓勵和支持民營經濟又好又快發展的若干政策措施》。

新出臺的《意見》和《措施》在擴大民間投資領域，放寬準入條件，加強金融支持、人力資源保障等方面提出明確要求。

《意見》規定，切實破除體制性障礙，推動民間資本有效進入金融、能源、鐵路、電信、文化、醫藥健康等領域。進一步放寬市場準入條件，改革工商登記制度，實行主體資格與經營資格相分離的登記制度，放寬企業核名、經營范圍和住所（經營場所）登記限制。放寬企業集團登記條件，支持民營優勢企業組建企業集團。

四川省政府特別將《意見》當中財稅、金融、要素保障、人力資源4個方面的政策措施單列出來，細化為《關于鼓勵和支持民營經濟又好又快發展的若干政策措施》。

四川省將逐步擴大省級中小企業發展專項資金規模；加大政府采購支持力度，嚴格執行政府采購扶持中小企業發展的優惠政策；省級財政將建立小微企業信用貸款風險補償金，對符合條件的銀行類金融機構給予一定比例的風險補償或費用補貼。

針對民營企業融資難問題，四川省將大力發展村鎮銀行等新型農村金融機構和小額貸款公司，適當放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制；鼓勵符合條件的民間資本投資入股金融機構和參與金融機構增資擴股、重組改造；支持中小企業發行中小企業集合債券；探索開展中小企業私募債券試點。

針對民營企業的用地和用工難題，四川省將在堅持項目規劃不改變土地用途這一原則的前提下，對工業項目在原土地上增加廠房建筑面積、提高土地利用率的，不再增收或調整土地出讓金；對企業緊缺的技術工種，如技師、高級技師和工藝美術大師培訓并取得資格的，當地政府給予培訓補貼；對小微企業新招用高校畢業生并簽訂一年以上勞動合同的，給予一年的社會保險補貼。

四川省民營經濟工作領導小組辦公室主任、省工商局局長萬鵬龍表示：“此次出臺的優惠政策含金量高，支持力度大，目的是推動民營經濟做大規模、調優結構、增強實力。”

據悉，四川省將為民營企業打造公平競爭、開放包容的市場環境，著力打破民營經濟發展瓶頸，切實保護民營企業和企業家的合法權益，進一步激發民營經濟的創造活力和巨大潛力，力爭到2017年全省民營經濟增加值達2.7萬億元，占全省地區生產總值的比率提高到57%，民間投資占全社會固定資產投資比率達56%以上。

來源：中國工商報

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