實施五個“著力”湖北中小企業快速成長

　　湖北省經信委主任歐陽萬坤在日前召開的湖北省中小企業成長工程暨銀企合作工作會議上表示，2013年，湖北將更加扎實地推進中小企業成長工程和銀企合作工作，其主要措施和辦法：一是進一步加大政策落實力度，大力推動小微企業發展；二是堅持專精特新發展方向，加快中小企業轉型升級步伐；三是做好重點扶持和分類指導，促進大中小企業協調發展；四是加快推進服務體系建設，提高服務中小企業能力水平；五是健全擔保體系深化銀企合作，緩解中小企業融資困難；六是加強人才培養推動管理創新，著力提升中小企業素質；努力將全省中小企業成長工程和銀企合作工作，再上一個新的臺階。

　　中小企業發展較快

　　過去的一年，面對復雜嚴峻的經濟形勢，湖北省經信系統會同相關部門，緊緊圍繞實施中小企業成長工程和促進銀企合作，有力地促進了全省中小企業平穩較快發展。

　　市場主體不斷壯大。截止到2012年底，全省市場主體總戶數達到255萬戶，增長16.48%；企業總戶數50.93萬戶，比上年增加4.42萬戶；規模以上工業企業達到11230戶，比上年凈增1312戶，中小企業快速成長，市場主體發展壯大。

　　經濟效益穩步提高。2012年，全省規模以上中小工業企業實現主營業務收入18717億元，同比增長26.1%；實現利潤912億元，同比增長26.6%；稅金總額543億元，同比增長29.7%，經濟效益保持在較快增長區間，為全省“穩增長”做出了重要貢獻。

　　社會貢獻更加突出。2012年，以中小企業為主體的全省民營經濟實現增加值11805.95億元，同比增加1815.04億元，按可比價格計算，比上年同期增長14.8%；占GDP的比重為53.1%，比上年提高了2.1個百分點，對全省GDP的貢獻率達到60.6%。

　　產業結構更趨優化。中小企業向專、精、特、新發展，全省輕工業比重進一步提高，輕重工業結構調整為34.6∶65.4，中小企業已成為湖北省戰略性新興產業和現代服務業的主體。

　　服務體系逐步健全。全省中小企業服務體系建設取得明顯進步，融資擔保體系建設發展迅速，公共技術服務平臺逐步完善，中小企業公共服務平臺網絡建設穩步推進，創業基地與培訓機構規范發展，省、市、縣三級互聯互通的中小企業服務體系框架初步建成。

　　發展后勁進一步增強。中小企業不斷加大研發和技改投入，全省中小企業和縣域企業完成技術改造投資占全省完成技術改造投資的90%，成為全省技術改造和技術創新的生力軍，轉型升級步伐加快，發展后勁進一步增強。

　　五個“著力”

　　湖北中小企業成長工程為何能取得如此驕人的業績？歐陽萬坤在接受記者采訪時說，主要是在實施五個“著力”上下了一番功夫。

　　著力改善中小企業發展環境。2012年，省經信委調研、起草并提請省政府出臺了《關于大力推動民營經濟跨越式發展的意見》和《全省民營經濟發展“十二五”規劃綱要》，做好《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》的落實，特別是積極協調相關部門，做好稅費減免政策的落實，支持各地出臺配套實施意見。編印了《中小微企業政策百問百答》，免費發放給全省中小微企業；并持續開展治亂減負專項行動，省級行政審批事項減少23%，成為全國最少的省份之一。

　　著力推動中小企業創業興業。全省各地廣泛開展了“十佳創業人物”、“十佳創業導師”、“全民創業示范基地”等評選活動，樹立創業典型，積極營造全民創業的良好氛圍。同時，按照“一手抓大企業培育、一手抓中小企業成長”的要求，切實抓好“成長工程100戶重點培育企業”、“100戶重點企業技術改造示范工程”、“100戶兩化融合試點示范企業”等重點培育工作，形成民營經濟加快發展，大中小企業協調配套的發展格局。

　　著力推動中小企業結構調整升級。在這方面，一是推進傳統優勢產業改造；二是推動中小企業技術創新；三是引導中小企業集聚發展；四是提升中小企業信息化水平；五是淘汰落后產能和推進節能減排。以“引導中小企業集聚發展”為例：會同有關部門用好縣域財政專項資金，支持縣域重點企業加快發展；用好產業集群發展專項資金，支持了67個成長型重點產業集群發展；實施重點產業集群動態管理，促進了重點產業集群加快發展，過百億元的產業集群達25家，中小企業集聚度進一步提高等。

　　著力緩解中小企業融資難。去年，與人行武漢分行和湖北銀監局建立了銀行貸款和中小企業發展情況通報制度，各地通過多種形式的銀企合作促進會、對接會、洽談會、中小企業融資園區行等活動，積極搭建銀企合作平臺，銀企合作進一步深化。同時，各金融機構創新中小企業融資產品和服務模式，支持中小企業的力度不斷增強。截至2012年末，全省中小企業貸款余額7163億元，占全省貸款余額的37.64%，占比高于上年同期2.96個百分點，增幅20.4%，高于全省貸款增幅3.21個百分點。有力支持了中小企業發展。此外，2012年，全省共有36家擔保機構獲中央財政7200萬元支持，居全國前列。2012年末，全省415家擔保機構總資產498億元，凈資產430億元，注冊資本414億元，注冊資本、資產總額分別是2009年的6.2倍和4.5倍；年擔保總額超50億元的擔保機構4家、擔保總額超10億元的27家；全省融資性擔保機構為2.14萬家企業提供擔保1074億元，年末在保余額799億元，為緩解中小企業融資難做出了積極貢獻。

　　著力提升中小企業服務水平。首先是積極爭取國家支持，中央財政分3年無償支持湖北省5000萬元平臺網絡建設資金，目前各平臺建設正在穩步推進。其次是以融資擔保、創業輔導、技術咨詢和人才培訓為突破口，以各級中小企業服務中心建設為重點，扎實推進全省中小企業社會化服務體系建設。再次是全省經信系統組織了近1000名機關干部深入近萬家企業協調解決發展難題，開展了“融資行”、“專家行”、“院校行”、“中小企業信息化楚天行”等系列活動100余場，并首次在民營企業中實施湖北省重大人才工程“123”企業家培育計劃，去年首批確定了44名培養人選，在社會上引起了廣泛的關注。 （本報記者 何人民 通訊員 張小舟 雷培德）

來源：中國工業報

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